Интернет-пиратство: методы борьбы. Способы противодействия морскому пиратству Борьба с пиратством в России

Среди общепромышленных, употребляемых для учета продукции и сырья, распространены товарные, автомобильные, вагонные, вагонеточные и др. Технологические служат для взвешивания продукции в ходе производства при технологически непрерывных и периодических процессах. Лабораторные применяют для определения влажности материалов и полуфабрикатов, проведения физикохимического анализа сырья и других целей. Различают технические, образцовые, аналитические и микроаналитнческие .

Можно разделить на ряд типов в зависимости от физических явлений, на которых основан принцип их действия. Наиболее распространены приборы магнитоэлектрической, электромагнитной, электродинамической, ферродинамической и индукционной систем.

Схема прибора магнитоэлектрической системы показана на рис. 1.

Неподвижная часть состоит из магнита 6 и магнитопровода 4 с полюсными наконечниками 11 и 15, между которыми установлен строго центрированный стальной цилиндр 13. В зазоре между цилиндром и полюсными наконечниками, где сосредоточено равномерное радиально направленное , размещается рамка 12 из тонкой изолированной медной проволоки.

Рамка укреплена на двух осях с кернами 10 и 14, упирающихся в подпятники 1 и 8. Противодействующие пружины 9 и 17 служат токоподводами, соединяющими обмотку рамки с электрической схемой и входными зажимами прибора. На оси 4 укреплена стрелка 3 с балансными грузиками 16 и противодействующая пружина 17, соединенная с рычажком корректора 2.

01.04.2019

1.Принцип активной радиолокации.
2.Импульсная РЛС. Принцип работы.
3.Основные временные соотношения работы импульсной РЛС.
4.Виды ориентации РЛС.
5.Формирование развертки на ИКО РЛС.
6.Принцип функционирования индукционного лага.
7.Виды абсолютных лагов. Гидроакустический доплеровский лаг.
8.Регистратор данных рейса. Описание работы.
9.Назначение и принцип работы АИС.
10.Передаваемая и принимаемая информация АИС.
11.Организация радиосвязи в АИС.
12.Состав судовой аппаратуры АИС.
13.Структурная схема судовой АИС.
14.Принцип действия СНС GPS.
15.Сущность дифференциального режима GPS.
16.Источники ошибок в ГНСС.
17.Структурная схема приемника GPS.
18.Понятие об ECDIS.
19.Классификация ЭНК.
20.Назначение и свойства гироскопа.
21.Принцип работы гирокомпаса.
22.Принцип работы магнитного компаса.

Соединение кабелей — технологический процесс получения электрического соединения двух отрезков кабеля с восстановлением в месте соединения всех защитных и изоляционных оболочек кабеля и экранных оплеток.

Перед соединением кабелей измеряют сопротивление изоляции . У неэкранированных кабелей для удобства измерений один вывод мегаомметра поочередно подключают к каждой жиле, а второй — к соединённым между собой остальным жилам. Сопротивление изоляции каждой экранированной жилы измеряют при подключении выводов к жиле и ее экрану. , полученное в результате измерений, должно быть не менее нормированного значения, установленного для данной марки кабеля.

Измерив сопротивление изоляции, переходят к установлению или нумерации жил, или направлений повива, которые указывают стрелками на временно закрепленных бирках (рис. 1).

Закончив подготовительные работы, можно приступать к разделке кабелей. Геометрию разделки соединений концов кабелей видоизменяют в целях обеспечения удобства восстановления изоляции жил и оболочки, а для многожильных кабелей также для получения приемлемых размеров места соединения кабелей.

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ К ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ: «ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ОХЛАЖДЕНИЯ СЭУ»

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК И БЕЗОПАСНОЕ НЕСЕНИЕ ВАХТЫ В МАШИННОМ ОТДЕЛЕНИИ »

ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМЫ ОХЛАЖДЕНИЯ

Назначение системы охлаждения:

отвод теплоты от ГД;
отвод теплоты от вспомогательного оборудования;
подвод теплоты к ОУ и другому оборудованию (ГД перед пуском, ВДГ поддержание в "горячем" резерве и т.д.);
прием и фильтрация забортной воды;
продувание кингстонных ящиков летом от забивания медузами, водорослями, грязью, зимой - ото льда;
обеспечение работы ледовых ящиков и др.

Структурно система охлаждения подразделяется на пресной воды и систему охлаждения заборной воды. Системы охлаждения АДГ выполняются автономно.

Рис. 1. Система охлаждения дизелей

1 - охладитель топлива; 2 - маслоохладитель турбонагнетателей; 3 - расширительная цистерна ГД; 4 - водоохладитель ГД; 5 - маслоохладитель ГД; 6 - кингстонный ящик; 7 - фильтры забортной воды; 8 - кингстонный ящик; 9 - приемные фильтры ВДГ; 10 - насосы забортной воды ВДГ; 11 - насос пресной воды ГД; 12 - основной и резервный насосы забортной воды ГД; 13 - маслоохладитель ВДГ; 14 - водоохладитель ВДГ; 15 - ВДГ; 16 - расширительная цистерна ВДГ; 17 - опорный подшипник валопровода; 18 - главный упорный подшипник; 19 - главный двигатель; 20 - охладитель наддувочного воздуха; 21 - вода на охлаждение компрессоров; 22 - заполнение и пополнение системы пресной воды; 23 - подключение системы прогрева ДВС; 1оп - пресная вода; 1оз - забортная вода.

23.03.2019

В процессе эксплуатации его обмотка постепенно выходит из строя, принимая на себя воздействие различных негативных факторов. Восстановить работоспособность двигателя можно перемоткой. Выполнять процедуру нужно при возникновении признаков поломок.

Причины и признаки износа обмотки

Выполняется перемотка обмотки двигателя при возникновении таких «симптомов», как посторонний шум и стук, сопровождаемые нарушением целостности и потерей эластичности изоляции. Происходит подобное по нескольким причинам. Основными среди них являются:

воздействие природных явлений, включающих в себя высокую влажность, температурные колебания;
попадание машинного масла, пыли и других загрязнений;
неправильная эксплуатация силового агрегата;
влияние на мотор вибрационных нагрузок.

Частой причиной износа, растяжения, потери целостности выступают температурные моменты. При перегреве возникает излишнее перенапряжение, делает которое обмотку чувствительной к внешним воздействиям. Малейшие удары и вибрации приводят к поломкам.

Также распространённой причиной выхода из строя обмоток электродвигателей является поломка подшипников, которые из-за перегрузок или в силу временного износа могут разлетаться на маленькие кусочки, что приводит к сгоранию обмоток.

Организационно-техническое противодействие пиратству

С оздание конкурентных преимуществ легальной продукции - задача важнейшая. Однако не менее важно противодействовать пиратству как разновидности криминальной деятельности. Таким образом, возникает необходимость осложнить и, если возможно, полностью пресечь доступ к нелегальному контенту.

К эффективным организационно-техническим мерам противодействия пиратской активности относятся:

- мониторинг Интернета . Прежде всего пиратский контент подлежит выявлению. Пираты работают без выходных и 24 часа в сутки. В таком же режиме должен функционировать и механизм противодействия. Поскольку пираты моментально заимствуют контент друг у друга, то чем раньше выявлено нелегальное издание, тем проще пресечь его дальнейшее распространение. Поисковые системы («Яндекс», Google и др.) всегда обнаруживают новый материал с определённой задержкой, поэтому выявление пиратского контента должно осуществляться как с помощью поисковиков, так и напрямую на сайтах из «зоны риска»: в социальных сетях, электронных библиотеках, на файлообменниках, торрент-трекерах и т.д. Этим способна заниматься лишь специализированная структура, имеющая соответствующее программное обеспечение, базы данных, эффективные поисковые методики и круглосуточно работающий персонал;

- судебное преследование пиратов . Когда пиратский контент выявлен, правообладатель может инициировать уголовное преследование владельца сайта по ст. 146 «Нарушение авторских и смежных прав» УК РФ, добиваясь закрытия сайта, удаления контрафактного контента и наказания нарушителя. Однако ответственность по данной статье начинается с ущерба в 100 тыс. рублей, а следствие и суд могут длиться годами. Это существенно ограничивает возможности уголовного преследования. Можно также воспользоваться гражданским законодательством и через суд потребовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации. Но и данный способ достаточно сложен и дорог для большинства издателей, поскольку требует привлечения квалифицированных юристов с опытом судебных разбирательств, а также специалистов по работе с судебными приставами для обеспечения получения присуждённой компенсации в случае выигрыша в суде. Особенно значительные расходы могут возникнуть, если судиться приходится с зарубежными ответчиками. Поэтому судебное преследование оправданно в основном в тех случаях, когда права издателя нарушают контентодержатели с «белым» бюджетом: хостинг-провайдеры, крупные интернет-магазины, публичные библиотеки, вузы. Тогда это может стать дополнительным источником дохода. В качестве же мер текущего оперативного противодействия пиратству целесообразно использовать иные, более быстрые и дешёвые, методы;

- удаление пиратского контента . Намного проще, чем судиться с нарушителем, добиться того, чтобы выявленный пиратский контент стал недоступным пользователю. Соответственно такой контент необходимо попытаться удалить из места хранения. Работа по удалению контента из библиотек, социальных сетей и с торрентов проводится совместно с администрацией ресурса. Если ресурс крупный (как, например, любая социальная сеть), у него обычно существует специально предназначенное для взаимодействия с правообладателями подразделение - abuse-служба (английское abuse обозначает «злоупотребление»). В эту службу издатель может подавать жалобы напрямую, но заниматься на регулярной основе подготовкой специальных, юридически обязывающих документов для каждого случая пиратства, вести соответствующую переписку и контролировать выполнение может себе позволить только очень крупное издательство. Кроме того, в abuse-службах принято подобие фейс-контроля: поскольку эти службы обычно перегружены обращениями владельцев прав, их сотрудники по внутренним критериям определяют реальную опасность каждого правообладателя (возможность действовать через правоохранительные органы, готовность защищать свои интересы в суде и т.д.). Поэтому при обращении на подобные ресурсы желательно иметь определённую репутацию в Сети (чем жёстче, тем лучше) или, по крайней мере, работать с ними в постоянном контакте, не давая расслабляться. Однако необходимости в такой работе не будет, если в библиотеке выявлены ссылки на файлообменники с пиратским контентом. В этом случае не требуется договариваться с администрацией ресурса об удалении контента и ссылок: достаточно обратиться в abuse-службу файлообменника. Пиратский контент будет удалён, и оставшиеся ссылки перестанут куда-либо вести (окажутся «висячими»). Следует учесть, что пиратские библиотеки активно заимствуют ссылки друг у друга, поэтому удаление пиратского издания на одном файлообменнике приводит к тому, что «висячими» становятся ссылки на множестве пиратских ресурсов. В результате складывается впечатление, что книга имеется в большом числе пиратских библиотек, но реально скачать её нигде нельзя. Конечно, в дальнейшем необходимо контролировать, чтобы пиратский контент не появился на том же ресурсе вновь;

- блокирование пиратского контента . Этот метод применяется, если жалобы правообладателя в abuse-службу оказалось недостаточно и необходимо заставить контентодержателя (хостера) удалить пиратский контент со своего сервера. Поскольку заблокировать доступ к пиратскому сайту или странице с пиратским контентом должны одновременно все провайдеры интернет-трафика, то указание им должен дать уполномоченный государственный орган. Таким органом в нашей стране является Роскомнадзор, который с 1 мая 2015 г. сможет блокировать по судебному решению любые сайты и отдельные страницы, если на них выявлен пиратский книжный контент. В 2013–2015 гг. Роскомнадзор получил значительный опыт такого регулирования, отработав его на экстремистском контенте, детской порнографии, пропаганде наркотиков и суицида. Так как для блокировки всё-таки необходимо судебное решение, требующее от издателя больших трудозатрат, целесообразно использовать этот метод лишь применительно к ресурсам, которые игнорируют abuse-обращения и одновременно наносят правообладателю серьёзный финансовый ущерб;

- блокирование анонимайзеров, TOR-трафика и иных средств обхода блокировки . После того как сайт или его отдельные страницы заблокированы, у потребителя пиратского контента остаются возможности обойти блокировку путём обращения к анонимайзерам (сайтам, заменяющим IP-адрес пользователя), специальным proxy-серверам, VPN-каналам и другим методам технического преодоления блокировки. Информирование о подобных возможностях порой сковывает инициативу правообладателя по защите своих прав, поскольку он полагает, что «всё равно ничего не поможет, и всякую защиту можно обойти». На это имеется ряд возражений. Во-первых, и турникет в метро можно перепрыгнуть, но делает это далеко не каждый. Так и здесь: использование подобных технически сложных методов ради сомнительной выгоды привлекает лишь анархически настроенную, маргинализированную и одновременно технически продвинутую часть заинтересованной аудитории, а рядовой читатель скорее перейдёт к легальной модели потребления, чем пойдёт на подобные ухищрения. Во-вторых, переход на альтернативные методы доступа, как правило, ухудшает комфортность работы (происходят сбои, задержки, необходимы частые перенастройки и т.д.) либо требует перехода на платные сервисы (например, коммерческий VPN), что лишает пиратское потребление основных преимуществ - лёгкости доступа и бесплатности. В-третьих, активное использование обходных возможностей может привлечь к «продвинутому» пользователю внимание правоохранительных органов, что не всем и не всегда желательно. В-четвёртых, многие способы обхода централизованной блокировки так же централизованно могут быть и перекрыты: например, провайдерам можно заблокировать серверы, пропускающие TOR-трафик и вообще любой несертифицированный шифрованный трафик (так поступают, например, в Китае с помощью системы «Золотой щит»), несложно начать тотальную блокировку анонимайзеров (соответствующая законодательная инициатива уже обсуждается) и т.д. С точки зрения государства, обход блокировок вряд ли станет использоваться для благородных целей (ведь кроме сравнительно безобидных книжных пиратов есть террористы, экстремисты, торговцы оружием и наркотиками и другой криминальный контингент, заинтересованный в бесконтрольном Интернете), поэтому в этой сфере неизбежно будет ужесточаться законодательное регулирование и усиливаться контроль со стороны правоохранительных органов, что обязательно приведёт к ослаблению пиратов и сокращению их аудитории;

- исключение пиратских сайтов и отдельных страниц из выдачи поисковиков. Возможность реализуется через обращение в abuse-службу поисковика. Такой подход уже несколько лет применяется в системе Google, поскольку этого требует американское законодательство, под юрисдикцией которого находится данный сервис. «Яндекс» пока не принял окончательного решения по поводу подключения к борьбе с пиратством (российское законодательство в данном вопросе допускает двойную трактовку, позволяющую считать поисковый сервис не обязанным отрабатывать запросы правообладателей), но исключение ресурса из выдачи Google обязательно приводит к понижению рейтинга этого ресурса в любом поисковике. Пользователи в большинстве случаев ограничиваются просмотром одной-двух страниц ответа на поисковый запрос - дальше идут немногие, поэтому метод достаточно эффективен;

- конвертирование пиратских сайтов в легальные . Идея состоит в том, что правообладатель или уполномоченная им специализированная структура ведёт с владельцем пиратского ресурса разъяснительную работу, оповещая его о возможности уголовного и гражданско-правового преследования и показывая преимущества легальной деятельности. Если владелец соглашается, то ссылки на пиратский контент заменяются ссылками на тот же контент на легальном сайте без изменения дизайна и структуры библиотеки. В результате потребитель, зайдя на известный ему пиратский сайт и найдя интересующую его книгу, неожиданно оказывается перенаправленным в легальный интернет-магазин. Значительная работа в данном направлении была проведена, в частности, компанией «ЛитРес». При этом конвертация пиратского ресурса может быть не полной, а частичной: заменяются только ссылки на книги, права на которые имеются у конвертатора. Так, например, частично был конвертирован популярный пиратский сайт «Либрусек».

Защита контента

Р ассмотрим применяемые издателями методы защиты книжного контента от несанкционированного распространения:

- DRM-защита . Аббревиатура DRM раскрывается как Digital Rights Management, что в смысловом переводе означает «технические средства защиты авторских прав». Применительно к книжному контенту речь обычно идёт о шифровании э-книги, передаче её совместно с лицензионной информацией и программными либо аппаратными средствами дешифровки, обеспечивающими соблюдение лицензии. В лицензию может входить указание на типы и количество устройств, на которых допускается держать копии книги; разрешение или запрет её распечатки, копирования цитат; ограничение срока её использования и т.д. Распространение э-книг с DRM - стандарт западного розничного рынка, и приобретение прав на перевод у зарубежного правообладателя предполагает, как правило, обязательное использование этого вида защиты. Наиболее распространена DRM-защита компании Adobe (поддерживается почти всеми букридерами и программами для чтения э-книг), хотя есть и множество других DRM-технологий. К недостаткам DRM-защиты следует отнести определённые неудобства для пользователя и относительно низкую надёжность, обусловленнную тем, что файл с э-книгой и средства воспроизведения находятся под полным контролем пользователя и это создаёт принципиальные ограничения. Поэтому в Интернете несложно найти, например, программы для снятия защиты с э-книг, зашифрованных с помощью Adobe DRM Server. Тем не менее установка DRM-защиты, особенно нестандартной, создаёт определённый барьер для пиратства (преимущественно наивного) и в известной степени ограничивает нелегальное копирование. И всё-таки реальные проблемы у пиратов возникают лишь в случае, когда либо файл с книгой, либо средства воспроизведения оказываются вне их доступа;

- использование закрытых экосистем. Закрытой электронной экосистемой принято называть среду, состоящую из соединённых каналами электронной связи удалённых серверов, пользовательских компьютеров и гаджетов, внутри которой файлы свободно перемещаются, дублируются, используются, но несанкционированно перенести файл за пределы этой системы невозможно. Примером такого рода экосистемы является среда компании Apple: вы можете приобрести аудиозапись, видеофильм или э-книгу, затем их соответственно прослушивать, смотреть или читать (причём на разных включённых в экосистему устройствах), но не имеете технической возможности сохранить файл на флешку, послать по электронной почте и т.д. Это удобный для пользователя и продавца, но не всегда надёжный с точки зрения защиты от несанкционированного копирования способ хранения и использования э-книг: та же экосистема Apple может быть полностью раскрыта с помощью так называемого «джейлбрейка»*.

*Операция, которая позволяет получить доступ к файловой системе устройств iPhone, iPod или iPad.

Причина ненадёжности тут носит всё тот же принципиальный характер: файл с книгой и средства его воспроизведения по-прежнему находятся под контролем пользователя;

- защищённый онлайн-доступ (потоковый доступ). В данной ситуации файл с э-книгой находится на удалённом сервере и никогда не оказывается полностью доступным читателю. Чтение происходит либо полностью в онлайн-режиме, либо с передачей пользователю отдельных шифрованных фрагментов книги (кэшированием) на период между сеансами онлайн-доступа. На экране пользователя обычно появляется не копируемый текст, а его растровое изображение. Конечно, в этом случае возможно сохранение скриншотов или фотосъёмка с экрана, но мы уже говорили выше об ограниченности данного подхода. Метод, демонстрирующий высокую надёжность, широко применяют ориентированные на вузы ЭБС, а также публичные библиотеки в своих читальных залах;

- стеганографическая защита . Вспомогательный метод защиты, состоящий во внедрении в защищаемый файл скрытого кода, не нарушающего обычную функциональность использования этого файла. Так, в э-книгу можно внедрить индивидуальный идентификатор, позволяющий отследить распространение нелегальных копий именно этого электронного экземпляра книги. Метод может использоваться для борьбы с инсайдерским пиратством и для локализации мест утечки контента к пиратам. За рубежом были также попытки использовать стеганографические методы для доказательства того, что обнаруженная у потребителя конкретная электронная копия получена незаконным путём - с соответствующими правовыми последствиями.

Противодействие пиратам со стороны издателей

М ы рассказали о тех способах, с помощью которых может быть защищена уже готовая э-книга. Однако ещё в процессе её создания издательству имеет смысл применить ряд методов, направленных на противодействие пиратству:

· корректное оформление выходных сведений . Если выходные сведения э-книги оформлены в соответствии с ГОСТ Р 7.0.83-2013 «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения», ей присвоен собственный ISBN, отличный от ISBN печатного аналога, это снижает вероятность смешения потребителем подлинной э-книги и отсканированной копии печатного издания;

· добавление предупредительной информации . Целесообразно в самой э-книге на подходящем месте (например, на обороте титула) предупредить потенциального нарушителя об ответственности за преодоление средств технической защиты и нарушение авторских прав. Такая ответственность предусмотрена ст. 1299 ГК РФ, но далеко не все потребители о ней информированы и правильно оценивают возможные последствия нарушений;

· введение интерактивности и гипертекста . Если превращение обычной книги в интерактивную систему - перспективное, но весьма сложное и затратное дело, то введение гипертекста - задача, посильная для любого издателя. Номера страниц в оглавлении и указателях, сноски, перекрёстные и внешние ссылки, номера формул, таблиц и рисунков - все эти элементы вполне можно сделать кликабельными. Тогда никакое сканирование печатного аналога или пересъёмка с экрана не смогут воспроизвести функционал легальной копии, а значит, она получит конкурентные преимущества по сравнению с пиратской;

· использование дополнительных медиаресурсов . Комплектация электронного издания дополнительными медиа-ресурсами (изобразительным материалом, аудио- и видеофайлами), особенно в ситуации их воспроизведения на удалённом сервере, также существенно уменьшает риск того, что пираты смогут изготовить нелегальную копию столь сложного и ресурсоёмкого продукта;

· ценовая политика . Разумная ценовая политика, ориентированная на реальный платёжеспособный спрос, - это также один из инструментов противодействия пиратству;

· выпуск самостоятельных электронных изданий . Самостоятельным называется электронное издание, не имеющее печатного аналога. Таких изданий пока немного на рынке, но их доля постепенно должна расти. Если книга существует только в электронной форме и распространяется исключительно способами, обеспечивающими её надёжную защиту (онлайн-доступ, замкнутые экосистемы), то у пиратов фактически нет способа легко получить её копию с приемлемым качеством. Вопреки распространённым представлениям важно понимать, что лёгкой добычей пиратов служит именно печатное издание, а не электронное, которое, в отличие от печатного, можно надёжно защитить.

Пока мы говорили о том, какие меры противодействия пиратству может применять отдельное издательство. Однако легко понять, что многие методы доступны для самостоятельного использования лишь очень крупным издательствам. Поэтому большинству остальных необходимо либо обращаться за помощью в специализированные компании (вроде АЗАПИ или «Русского щита»), либо создавать такие структуры при профессиональных объединениях книгоиздателей и книготорговцев.

Следует также понимать, что борьба с пиратством выходит на совсем иной уровень, когда издатели действуют одновременно и единым фронтом, поскольку если одно издательство научилось хорошо защищать свои книги, а другие нет, то привыкшая к пиратскому потреблению читательская аудитория будет переходить от защищённых книг к незащищённым. В итоге вложившееся в защиту издательство потеряет часть своих читателей, а книги не позаботившихся о защите издательств станут пиратиться ещё сильнее. Тем не менее хотя значительный эффект способны принести лишь скоординированные действия многих издательств, присоединение к единому фронту противодействия пиратству каждого отдельного участника делает пиратскую деятельность всё более бессмысленной и безрезультатной.

И здательство «БИНОМ. Лаборатория знаний» и Ассоциация по защите интеллектуальной собственности «Русский щит» борются с пиратством достаточно эффективно.

Поскольку прайс-лист издательства включает несколько сотен позиций, прежде всего требовалось отобрать те из них, которые целесообразно защищать. Мы использовали следующие критерии: 1) проверка на реальное присутствие пиратской копии в Интернете; 2) востребованность книги пользователями Сети; 3) выручка (фактическая или ожидаемая) от продаж данной книги.

Надёжную проверку того, «пиратится» ли данная книга, можно произвести лишь в процессе профессионального мониторинга Интернета, хотя возможны и некоторые априорные прогнозы (о них ниже). Слово «профессиональный» употреблено не случайно: неподготовленный работник издательства вряд ли отличит мошеннический сайт от настоящей пиратской библиотеки; скорее всего, он пройдёт мимо ресурсов, не индексируемых поисковиками (например, закрытых паролем).

Практика свидетельствует о том, что особенно важно проконтролировать появление пиратских копий в течение первых трёх месяцев после выхода книги в свет. Пиратские ресурсы постоянно копируют что-то друг у друга, отыскивая не потерявшие актуальности издания, но сила первой волны распространения почти всегда выше. Если «сбить волну» в начале, меньше придётся работать над удалениями в дальнейшем, быстрее удастся произвести зачистку. Наиболее важны в этом отношении первый и второй месяцы, в третьем обычно удаётся достичь перелома (табл. 1) . Надо также отметить, что быстрая и обязательная антипиратская реакция укрепляет авторитет правообладателя в кругах пиратов, создавая ему репутацию стойкого защитника своих прав и нежелание связываться с ним в дальнейшем.

При первичном отборе позиций для проверки может использоваться следующая априорная информация: вероятность появления пиратской копии школьного учебника - 90%, вузовского - 70%, научно-популярной книги - 60%, научного (не слишком узкоспециализированного) или справочного издания - 40%, методического - 30%, узкотематической монографии - 10%. Цифры, конечно, очень приблизительны и довольно сильно варьируются для разных тематических групп.

Более надёжна проверка на реальную востребованность пиратских копий. Если даже книга есть на пиратских сайтах, но спрос на неё крайне низок, стоит задуматься, оправданны ли затраты на её зачистку. Так, в издательстве «БИНОМ. Лаборатория знаний» специально назначенный сотрудник проверил прайс-лист с помощью сервиса статистики запросов «Яндекса». Вводились поисковый образ книги (сочетание названия и фамилии авторов) и словосочетание «скачать бесплатно», после чего фиксировалось количество запросов за последний год. Топ полученного списка использовался как основа для проверки на фактическое пиратство.

Наконец, до передачи начального списка на мониторинг имеет смысл ранжировать издания по выручке, которую они приносят: защищать в первую очередь следует те издания, которые уже дают издательству существенный доход.

Итак, соотнеся список, ранжированный по числу поисковых запросов, со списком, ранжированным по выручке, мы можем сформировать сводный упорядоченный по приоритетности мониторинга список. В случае издательства «БИНОМ. Лаборатория знаний» список для мониторинга состоял из 50 топовых позиций.

После этого начинается собственно мониторинг с ежемесячной ротацией позиций. По его результатам, как правило, выясняется, что некоторые книги из списка всё-таки не пиратятся, и тогда они заменяются на другие из сводного списка. Источником пополнений для проверки служат также новинки. Из текущего списка для мониторинга выбывают (обычно на время) позиции, которые уже хорошо зачищены. Такая ротация происходит постоянно, и в текущем списке всегда остаётся несколько десятков книг, тогда как проверенными и очищенными от пиратских копий оказываются намного больше позиций. Выбывшие позиции подвергаются отдельному, более простому, мониторингу, имеющему целью вовремя переместить книгу в лист постоянной работы сразу после повторного появления копии у пиратов.

Таблица 2 даёт некоторое представление о масштабах выявленного за полтора года пиратства: в ней приведены цифры обнаружений пиратских копий книг издательства «БИНОМ. Лаборатория знаний» лишь на файлообменных сервисах. Следует учесть, что к одной копии на файлообменнике могут вести сотни ссылок на сайтах-библиотеках и в группах социальных сетей. Все эти копии были удалены немедленно после выявления.

Важно понимать, что очистка Интернета от пиратских копий позволяет увеличить продажи не только электронных, но и традиционных бумажных книг. По нашим замерам с помощью сервиса статистики «Яндекса», бестселлеры издательства «БИНОМ. Лаборатория знаний» собирают до 40 тыс. запросов со словами «скачать бесплатно». Это означает, что очистка Сети от пиратских копий бестселлеров способна принести соотносимое количество легальных продаж.

Возникает закономерный вопрос: насколько удалось издательству увеличить выручку за счёт борьбы с пиратством? Честно ответим: в ситуации, когда на продажи влияет большое число сильнодействующих факторов (сезонность, изменения госполитики в отношении школьных учебников, кризисная макроэкономическая ситуация и т.п.), оценить эффективность воздействия одного лишь фактора достаточно затруднительно. Тем не менее можно привести следующий пример. В начале 2014 г. издательство «БИНОМ. Лаборатория знаний» передало свои э-книги для продажи компании «ЛитРес». В то же самое время «ЛитРесу» предоставило собственные книги другое издательство, публикующее образовательную и просветительскую литературу, но не занимающееся борьбой с пиратством. В течение года продажи «БИНОМ. Лаборатория знаний» увеличились через «ЛитРес» в три с лишним раза; у коллег же роста не было вообще. Заметим, что все свои электронные издания «БИНОМ. Лаборатория знаний» реализует через «ЛитРес» с DRM-защитой, что принято считать снижающим продажи обстоятельством. Коллеги же решили ставить защиту лишь на половину своих книг. Однако это не привело к росту выручки. Вероятно, работа над удалением пиратского контента дала больший эффект, чем свобода обращения с легальным контентом.

У ассоциации «Русский щит» есть своя оценка экономической эффективности борьбы с пиратством: опыт различных издательств показывает, что продажи возрастают на величину от 20 до 80% в зависимости от профиля издательства, его ценовой политики и ряда других обстоятельств.

Выскажем ещё некоторые практические соображения.

Чем дольше произведение находится на пиратском сайте, тем выше оно будет подниматься в выдаче поисковиков. Не каждое издательство может похвастаться проведением достаточной работы специалистами SMM (маркетинг и брендинг в социальных сетях), тогда как для пирата SMM - основной и могучий инструмент. Продвижение пиратского издания в социальных сетях также поднимает его поисковый рейтинг. В то же время планомерное удаление пиратских копий с файлообменников приводит к последующему удалению описания книги с сайта-библиотеки, что сразу же убирает её из выдачи поисковиков. Но даже если описание книги с «висячей» ссылкой на пиратском сайте остаётся, то такая ситуация также распознаётся крупными поисковиками: в индексации соответствующая страница уже не участвует. Таким образом, очистка интернет-пространства влечёт вытеснение ссылок на пиратские копии в «хвост» выдачи поисковиков и, наоборот, повышение рейтинга легальных мест продажи.

Активный мониторинг новых ссылок и контроль над старыми позволяют держать интернет-пространство чистым для покупателя из основной, «серой», области мотивации покупок: «белые» всегда покупают легальные книги, «чёрные» пользуются только пиратскими копиями. «Серые» - наиболее массовый сегмент читательской аудитории, так как «белый» и «чёрный» сегменты совокупно занимают не более 25%. В этом смысле целью антипиратской деятельности является постепенное присоединение «серых» к «белым» и максимальное ограничение возможностей «чёрных».

Для того чтобы каждый издатель мог убедиться в том, насколько широко пока что пиратятся его книги, приводим небольшой список ресурсов, изобилующих книжным пиратским контентом.

1. rutracker.org

2. twirpx.com

3. obuk.ru

4. alleng.ru

5. padabum.com

6. ruscopybook.com

7. docs.google.com

8. vk.com

9. bookfi.org

10. nashol.com

11. torrentino.com

12. razym.ru

13. nnm.me

14. kurokam.ru

Заключение

Авторы Александр Григорьевич Яковлев , директор по развитию электронного книгоиздания издательства «БИНОМ. Лаборатория знаний» ; О лег Вадимович Яшин , вице-президент ассоциации по защите интеллектуальной собственности «Русский щит»

Правовые средства борьбы с пиратством тесно переплетены с организационными средствами.

К органам борьбы с пиратством относятся полиция (в том числе портовая); военно-морские и авиационные силы; пограничная служба; береговая охрана (США, Канада, Австралия и пр.); Управление морской безопасности (Япония); пограничные, таможенные и миграционные органы; Интерпол, Европол и другие органы. Все они сотрудничают друг с другом, а также с подобными органами других стран и международных организаций.

Анализ мер, осуществляемых государствами в сфере борьбы с морским пиратством, показывает, что эффективность этой борьбы в настоящее время в значительной мере снижают следующие факторы:

1) отсутствие единых подходов в осуществлении мер в этой области на международном и государственном уровнях;
2) правовая база, не отвечающая современным потребностям борьбы с морским пиратством;
3) недостаточный уровень взаимодействия компетентных органов государств в борьбе с пиратством, как на государственном, так и на международном уровне;
4) отсутствие во многих прибрежных государствах конкретных национальных программ по борьбе с пиратством;
5) отсутствие четкого разграничения компетенции в данной области между правоохранительными органами;
6) низкий уровень научно-технического сотрудничества государств в создании единой системы наблюдения за надводной обстановкой на море;
7) недостаточное техническое оснащение правоохранительных органов, отсутствие в большинстве государств современных судов и технических средств связи и обнаружения, обеспечивающих эффективное противостояние современному преступному миру на море;
8) отсутствие общепризнанной договорно-правовой базы по вопросам самообороны судов и защиты морского судоходства от вооруженных нападений пиратов;
9) слабая учебно-материальная база подготовки служащих правоохранительных и других государственных органов, призванных бороться с этими преступлениями на море, а также низкий уровень подготовки членов экипажей судов по вопросам, входящим в их компетенцию;
10) незначительное количество фундаментальных исследований в этой области;
11) недостаточное участие некоторых международных организаций в поддержании правопорядка на море .

Вместе с тем есть международные организации, особенно ИМО, которые всемерно стремятся согласовать действия государств в сфере борьбы с пиратством и терроризмом на море. ИМО играет заметную роль в разработке рекомендаций в отношении предупреждения и пресечения пиратства и вооруженного грабежа судов. Положения таких рекомендаций находят свое отражение в ведомственных нормативных актах, реализуются на практике судовладельцами и капитанами судов, учитываются в деятельности государственных органов, участвующих в обеспечении безопасности морского судоходства и защите других интересов нашего государства на море.

Но многие прибрежные государства не принимают надлежащих мер по обеспечению безопасности мореплавания у своих берегов и предотвращению пиратских нападений. В связи с этим судовладельцы и экипажи судов вынуждены сами принимать организационно-предупредительные меры и меры самообороны . Элементом борьбы с пиратством является своевременное оповещение ИМО, властей государства флага, прибрежного государства и судовладельца о случаях нападения пиратов или угрозы такого нападения. ИМО рекомендовала государствам при таком оповещении использовать системы связи, предусмотренные Международной конвенцией по поиску и спасанию на море (систему ИНМАРСАТ и другие коммуникационные системы), Глобальной морской системой связи при бедствии и для обеспечения безопасности , в том числе аварийные буи. Деятельность ИМО в сфере борьбы с пиратством, выработки рекомендаций по защите судов и летательных аппаратов от вооруженных нападений на море, в расследовании случаев пиратства, в организации регионального сотрудничества государств в антипиратских мероприятиях получила одобрение в Резолюции 54/31 Генеральной Ассамблеи ООН.

Борьба с пиратством осуществляется в той или иной мере и целым рядом других международных организаций. К их числу можно отнести Интерпол и Европол , различные региональные международные организации, в том числе Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Лигу арабских государств (ЛАГ), Организацию Африканского единства(ОАГ), объединенное сотрудничество (ОАЕ), объединенное сотрудничество ИМО с МСФ (Международной судоходной Федерацией, объединяющей судовладельцев 32 прибрежных государств). Совместная деятельность

ИМО и МСФ началась после того, как МСФ выпустила пособие для моряков с рекомендациями по их поведению в случае нападения на судно вооруженных преступников . Борьбой с пиратством занимаются также Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация труда (МОТ), Совет таможенного сотрудничества (СТС) и другие, среди которых особое место занимает Международное морское бюро (ММБ), учрежденное Международной палатой судоходства, которая основывалась на Резолюции Ассамблеи ИМО А. 504 (II) от 20 декабря 1981 г. «Баратрия, незаконный захват судов и их грузов и другие формы морского мошенничества» . С тех пор ММБ занимается различными аспектами предупреждения и расследования незаконных актов, включая пиратские, совершенные в отношении судов. ММБ подготовило и опубликовало ряд исследований по вопросам борьбы с пиратством и баратрией. Столь тесное переплетение проблем пиратства и баратрии связано с тем, что пираты иногда находятся в сговоре с членами экипажей судов, особенно в случаях, когда целью такой совместной деятельности является захват ценного груза, а затем потопление судна и получение страхового возмещения.

О механизме деятельности пиратов и их пособников на берегу и на судах большую статью под названием «Пираты на службе большого бизнеса» написал итальянский журналист Лучиано Филиппи в газете «Экспресс» (Рим), а еженедельник «За рубежом» перепечатал ее в № 19 за 1980 г. Л. Филиппи пишет: «морганы» и «дрей- ки» вернулись из небытия, и крик «На помощь! Пираты!» вновь разносится над волнами Эгейского моря. Пиратство возрождается. И если, как утверждают, за последние три года около ста судов «подняли черный флаг», то почти 5 из них курсируют в треугольнике Кипр - Лива - Суэц. Однако это не нищие пираты Малайзии, а совершенно новое явление: хорошо организованный грабеж.

Все началось со стремительного роста нефтедобывающих арабских стран. Порт Джидда в Саудовской Аравии задыхается - суда в ожидании разгрузки стоят на рейде по 5-6 месяцев. Стоимость фрахта достигает фантастических размеров. Ситуацией воспользовались греческие и кипрские судовладельцы, поспешившие выпустить на линию свои суда, чтобы, как выразился Питер Филдинг, представитель страховой компании «Ллойд» в Генуе, «взять на абордаж выгодные фрахты». Предлагаемые ими фрахтовые ставки, естественно, были значительно ниже фрахтовых ставок, установленных другими судоходными компаниями. Лакомый кусок привлекателен для всех, поэтому многие экспортные фирмы, соблазненные возможностью сэкономить на морских перевозках, ринулись к ним навстречу с распростертыми объятиями. Но вскоре начали происходить удивительные вещи: было замечено, что не все эти суда прибывали к месту назначения. В результате потери значительно превосходили суммы, которые отправители груза планировали сэкономить на транспортировке. Кажется маловероятным, чтобы столько судов, пусть и сильно устаревших, могли затонуть в таком небольшом по площади районе. Следует заметить, что греки и киприоты предложили суда, ранее стоявшие на так называемых «кладбищах судов» и ждавшие отправки на разделку на металлолом или, может быть, случайного фрахтователя. Возраст таких судов обычно намного превышает так называемый «критический», который составляет в мире 15 лет. Старые суда, т.е. построенные больше 15 лет назад, не пользуются спросом на фрахтовом рынке, поскольку они менее надежны, их страхование стоит дорого, и они, как правило, в эксплуатации нерентабельны. Дешевле их продать на слом и построить или купить новые суда. В практике страхования и мореплавания старые суда принято называть «плавучими гробами».

Мошенничества на море относятся к категории преступлений, которые почти невозможно раскрыть, - считает Эрик Эллен, комиссар Лондонского порта и президент Международной ассоциации портовой полиции, организовавший по своей инициативе бюро по координации действий заинтересованных стран по борьбе с пиратством. Если сравнительно недавно убытки, связанные с исчезновением грузов в 2 или 3 тыс. т, можно было отнести к разряду ограниченных, то сегодня речь идет о суммах, которые никак не вяжутся с хладнокровием, все еще демонстрируемым господами из «Ллойда». Подсчитано, что тем, кто занимался пиратством в Средиземном море в течение последних трех лет, он принесло, по меньшей мере, 500 млрд лир.

Излюбленная операция современных флибустьеров - перекупка груза, направляемого затем по другому адресу. Достаточно нескольких мазков кистью, и перекупленное судно с новым названием и новым именем судовладельца в судовых документах может вновь пуститься в плавание. Некоторые судовладельцы, чьи суда были в плохом состоянии, но застрахованы на крупную сумму, после окончания операции могли даже затопить их . Например, в 1979 г. был намеренно посажен на скалы старый танкер «Сигейт», давно отслуживший свой век, но застрахованный на крупную сумму. Судно плавало под либерийским флагом. Местом «запланированной катастрофы» было выбрано побережье Северной Америки .

В другом случае объектом пиратских махинаций стал т/х «Аве- рилла», который 10 августа 1979 г. отправился из Сингапура в Бомбей с грузом на 10 млрд лир. Он затонул 5 сентября 1979 г. Спасенный экипаж, доставленный в полном составе в Коломбо, отказался от дачи показаний. Во время расследования, начатого страховой компанией «Ллойд», из затруднительного положения морякам помог выйти специальный самолет, перебросивший их в Бангкок, где экипаж полностью исчез, словно снег на солнце. Дело «Авериллы», несомненно, принесло хороший куш таинственным дельцам. Кроме страхового возмещения за судно и груз они получили деньги за неизвестно где и кому проданный груз.

Примерно тогда же, 12 января 1979 г., у берегов Сенегала затонул танкер «Сейлем», выгрузивший за несколько дней до этого в Дурбане (Южно-Африканская Республика) 194 тыс. т кувейтской нефти, предназначавшейся для Италии. На этот раз организаторы махинации были разоблачены. Они потеряли 20 млрд лир - страховое возмещение за судно, стоившее всего 9 млрд лир, и, естественно, сумму, на которую был застрахован груз. Однако деньги, полученные за 194 тыс. т сырой нефти, проданной в ЮАР вопреки установленному эмбарго, в конечном счете осели в их карманах. Дело «Сейлема» может служить примером блестящего «международного сотрудничества» пиратов и мошенников, оплатить которое могла себе позволить только лишь компания «Ллойд». Танкер

«Сейлем», спущенный на воду в Швеции, плавал под либерийским флагом, принадлежал американской компании, управляемой из Швейцарии, и был застрахован в Англии. Капитан танкера был греком, экипаж состоял из тунисцев, завербованных лицом западно-германского происхождения. В конце концов танкер был затоплен в территориальных водах Сенегала. Вся эта авантюра осуществлялась под прикрытием 12 флагов, к которым с полным основанием можно было бы добавить зловещий, но единственно «законный» - черный флаг с черепом и скрещенными костями.

Гениями преступных операций являются, однако, китайские пираты-мошенники из Гонконга. Компания «Ллойд» установила, что за 9 лет 16 судов компании «Галф оф Гонконг», транспортировавших дорогостоящие грузы, умудрились затонуть при спокойном море, и, само собой разумеется, не потеряв ни одного члена экипажа.

И все же чаще суда остаются на плаву, подвергаясь лишь «косметической» обработке. Так, на судно «Денис М.» было погружено в Греции 5 тыс. т цемента, предназначенного для Нигерии. Во время рейса судно поменяло свое название на «Риголетто», а цемент был продан в Судане. Затем «Денис М.», оно же «Риголетто», направился в Румынию под кипрским флагом и новым названием - «Оушн глори». В Румынии судно загрузилось цементом, но было опознано в Порт-Саиде. Однако судну удалось ускользнуть. Кто знает, куда оно направилось теперь, под каким названием и под чьим флагом, ради кого совершает рейсы!

Примерно такой же была и судьба т/х «Свифт Сигалл» - судна под греческим флагом, принадлежащего панамской компании. Загрузив в трюмы в Ливорно партию груза на 2 млрд лир, «Свифт Сигалл» направился в Красное море и бесследно исчез. Также с грузом в 5 тыс. т исчезли т/х «Атенсдей», полностью груженный т/х «Йансей» и др.

После исчезновения первых судов многие начали думать о «легальном» пиратстве, суть которого сводилась к следующему: греческие судовладельцы, укрыв судно в каком-либо небольшом порту Эгейского моря, умудрялись получить от судейских чиновников постановление об аресте их груза с одновременным признанием своей неплатежеспособности. В результате подобной операции стоимость арестованного груза оказывалась в кармане у «легальных» пиратов-судовладельцев.

Затем появились новые уловки, к которым прибегали, в частности хозяева теплохода «Бетти». 16 августа 1979 г. судно «Бетти» снялось с якоря в югославском порту Фиуме (Риека) и направилось в Джидду, имея на борту стальные заготовки и ценные породы древесины. Общая стоимость древесины оценивалась в 12 млрд лир. В момент отправки «Бетти» принадлежало кипрской компании «Перо шиппинг». 26 августа капитан «Бетти» радировал, что совершает заправку топливом в Пилосе. Но уже 28 августа поступило сообщение, что «Бетти» потерпела крушение. Находившееся в «плачевном» состоянии судно было приобретено другой кипрской компанией - «Таналес шиппинг», после чего «Бетти» превратилась в «Файв старз» и вновь вышла в море. Кто-то, заинтересованный в стальных заготовках и ценной древесине, которые, очевидно, были проданы как «остатки после морского крушения», ожидал судно в Джунии, небольшом ливанском порту.

Подобный оборот событий не устраивал отправителя груза. Из Триеста на розыски отправился капитан Ампич с целью проследить цепь фантастических превращений, происшедших с «Бетти»- «Файв старз». Ампич настиг сухогруз в тот момент, когда он стоял под разгрузкой. И хотя Ампич был не в силах вернуть груз, он сфотографировал судно и потребовал от местных властей наложить на него арест. Но ночью, когда охранники крепко спали, «Файв старз» отдал швартовы, вышел из порта и появился в греческом порту Пирее. При этом у судна были уже новый хозяин и новое название - «Арес» и, кроме того, испанский флаг. На основании фотографий, сделанных Ампичем, греческая полиция начала расследование, в результате которого всплыли новые названия судна - «Малага» и «Блэк игл». «Изменить маршрут нас вынудили пираты», - криво усмехаясь пояснил капитан «Бетти». По его словам, они же принудили его произвести разгрузку в Ливане.

Пытаясь довести до конца «дело об исчезновении “Бетти”», капитан Ампич вместе с агентами ФБР напал на след организации, руководившей этой темной аферой. Душой ее оказалась некая Женевьева Стюарт Макдональд, канадка по национальности, которая, как утверждала ливанская газета «Ас-Сафир», в конце сентября 1979 г. была задержана в одной из бейрутских гостиниц в тот момент, когда ей вручали 200 млн лир - долю за участие в «деле». Ее сообщниками оказались три грека.

Новоявленные пираты не расхаживают, хромая на деревянных протезах, по палубам кораблей. Они предпочитают уютные, умеющие хранить тайны конторы Пирея или абонированные почтовые ящики в Женеве, манипулируя документами, необходимыми для получения в банках авансов. Действительно, каждое второе пиратство-мошенничество с морскими грузами - дело рук международных гангстерских организаций, проникающих в компании по морским перевозкам, особенно в те из них, которые находятся на грани банкротства. Судя по всему, существует некий «средиземноморский синдикат», имеющий своих предствителей в 17 ливанских портах. Естественно, что пираты-мошенники поддерживают прекрасные отношения с местными властями .

При указанной схеме захвата судов и грузов иногда даже нет необходимости перегонять судно из одного порта в другой. Об этом свидетельствует история судна «Кул герл».

Группа дельцов обязалась продать тысячу тонн пальмового масла одному ангольскому коммерсанту. Документы, разумеется, были в полном порядке. Они утверждали, что масло существует на самом деле и находится на складе в Копенгагене. В счет уплаты за масло анголец перевел в швейцарский банк несколько миллионов долларов, которые и были получены пиратами-мошенниками. Взамен те передали капитану судна «Кул герл» накладную на груз, которого, конечно, не существовало. Судно очень долго стояло с пустыми трюмами на якоре в Роттердаме в ожидании начала погрузки, пока всем не стало ясно, что никакой погрузки не будет. Естественно, что в этом случае покупатель не проявил необходимой осторожности и не проверил предварительно, есть ли груз на складе на самом деле. Он мог также обратиться в английский «Ллойд», который подтвердил бы ему, доставлялось ли пальмовое масло в Данию и было ли оно застраховано, поскольку грузы такого рода, как правило, всегда страхуются.

Одно из условий, которое умело используют пираты-мошенники, состоит в том, что с незапамятных времен между судовладельцами и банками существует полное доверие, которое тем не менее в последние десятилетия основательно подорвано. До тех пор, пока крупные страховые объединения будут считать более важным для себя поддержание в своих клиентах-страхователях уверенности, что те гарантированно получат свое страховое возмещение, если с судном произойдет страховой случай, судовладельцы и прочие страхователи, включая страхователей груза, не всегда будут проявлять надлежащую осторожность при заключении договоров морской перевозки, определении портов погрузки и выгрузки, маршрута следования судна, портов захода, производства авансовых платежей, найма экипажа и т. д. Как заметил уже упоминавшийся Э. Эллен, страховщики «по традиции считают себя обязанными оплачивать все убытки, компенсируя потери за счет увеличения страховых тарифов. Конечно, они много шумят по поводу распространения “пиратства” на море и на суше, тем не менее воздерживаются от оказания помощи по борьбе с этим злом» . Несмотря на многочисленные пиратские акции, страховые компании лишь иногда предпринимают меры по розыску преступников, в том числе через Интерпол. Так, 1978 г. они только в восьми случаях из многих десятков обратились в Интерпол с просьбой о помощи .

Такое отношение страховщиков к собственным финансам явно не соответствует принципам страхования и нормам законов о страховании конкретных стран. Так, в России регулированию морского страхования посвящена глава XV («Договор морского страхования») Кодекса торгового мореплавания РФ 1999 г., в которой четко указано на права и обязанности сторон в случаях, если произошло изменение риска, от которого застрахованы судно и груз, вплоть до прекращения договора страхования и обязанности страховщика уплатить страховое возмещение. Ни один уважающий себя страховщик не оставит без внимания информацию об изменении риска, особенно если речь идет о пиратах, если только он не задумал обанкротиться.

Так, согласно ст.271 КТМ РФ (статья называется «Последствия изменения риска»):

1) страхователь или выгодоприобретатель обязан немедленно, как только это станет ему известно, сообщить страховщику о любом существенном изменении, которое произошло с объектом страхования или в отношении объекта страхования;
2) любое изменение, увеличивающее риск, если только оно не вызвано спасанием людей, судов или грузов либо необходимостью безопасного продолжения рейса, дает страховщику право пересмотреть условия договора морского страхования или потребовать уплаты дополнительной страховой премии. В случае, если страхователь не согласится с этим, договор морского страхования прекращается с момента наступления такого изменения;
3) неисполнение страхователем или выгодоприобретателем обязанности, установленной п. 1 настоящей статьи, освобождает страховщика от исполнения договора морского страхования с момента наступления существенного изменения, которое произошло с объектом страхования или в отношении объекта страхования.

Страховая премия полностью остается за страховщиками, если страхователь или выгодоприобретатель не докажет, что исполнение указанной обязанности произошло не по его вине .

Следовательно, страховые организации имеют достаточные правовые возможности, чтобы своевременно воздействовать на страхователей, когда возникают какие-либо дополнительные риски для застрахованных судов и грузов. Неиспользование этих возможностей в равной мере невыгодно всем участникам страхования, однако выгодно пиратам-мошенникам.

Для борьбы с такого рода преступлениями в конце февраля 1992 г. Международное морское бюро (ММБ) провело в Куала- Лумпуре (Малайзия) семинар представителей правоохранительных органов и морских транспортных организаций Сингапура, Индонезии, Великобритании, Японии и Малайзии, а также Ассоциации азиатских государств по судоходству, Ассоциации судовладельцев в Сингапуре и Международной морской организации. Основным вопросом повестки дня семинара была борьба с пиратством и мошенничеством на морях Дальнего Востока. На основе принятых решений и проводимой государствами политики в этой области 1 октября 1992 г. в рамках ММБ при финансовой поддержке Международной торговой палаты и участии морских транспортных организаций государств АСЕАН в Куала-Лумпуре был создан первый региональный центр по борьбе с вооруженным грабежом и пиратством.

Центр укомплектован в основном местными кадрами, в том числе представителями правоохранительных органов, адвокатами и другими специалистами. Помимо предотвращения фактов мошенничества, пиратства, вооруженного грабежа против судов, их обнаружения и расследования, в задачи центра входит выявление случаев сброса в море токсичных веществ, угона морских судов, актов терроризма в отношении крупных пассажирских судов и других видов преступлений. Для выполнения этих задач центр оснащен средствами связи, компьютерами, подробными картами региона .

Центр в Куала-Лумпуре тесно взаимодействует с береговой охраной региона и полицейскими службами. Центр работает круглосуточно и осуществляет сбор сообщений о местонахождении и передвижении всех подозрительных и неопознанных судов, прием докладов о пиратских нападениях, информирует по данным фактам береговую охрану и находящиеся в районе суда. Центр осуществляет передачу сводок о действиях пиратов по различным каналам связи, в том числе по телефону, составляет обобщенные доклады для заинтересованных организаций и служб, объявляет отдельные районы опасными для судоходства в связи с деятельностью пиратов, оказывает помощь потерпевшим в подготовке заявлений об актах пиратства и других преступлениях и т. д.

Малайзийские морские организации, поддержавшие идею создания данного центра, считают, что лучшим и наиболее эффективным способом борьбы с актами пиратства и вооруженного грабежа против судов является привлечение полицейских и военно-морских сил прибрежных государств для регулярного патрулирования наиболее опасных районов моря. Эти планы реализуются на практике . На основе соглашения Индонезии, Малайзии и Сингапура были созданы совместные патрульные службы в Малаккском и Сингапурском проливах для защиты торговых судов от пиратов . Достигнуты договоренности о выделении единых радиочастот полицейским патрульным катерам данных государств для более активного получения информации об этих актах пиратства непосредственно от капитанов судов, а также при поиске и преследовании преступных групп. Такие силы являются прообразом будущих региональных сил по борьбе с преступлениями международного характера, совершаемыми на море. Малазийские организации также выступили в поддержку предложений правительства Индонезии и Малайзии о введении платы за проход морских судов по Малаккскому проливу, с тем чтобы часть ее использовалась для финансирования операций полицейских органов и военно-морских сил этих государств по борьбе с пиратами . Из всей приведенной информации о деятельности антипиратского центра вызывает возражения только установление платы за проход судов через Малаккский пролив, ибо такое положение противоречит нормам Части III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., устанавливающей свободу судоходства в международных проливах .

ММБ с момента своего создания проделало большую работу по организации борьбы с пиратством в различных районах Мирового океана. Помимо создания региональных центров и специальных антипиратских организаций, ММБ осуществляет расследование конкретных случаев пиратства, хотя успех при этом не всегда достигается. Например, безрезультатными оказались поиски судна «Линг стар», которое исчезло в июне 1995 г., выполняя рейс в Сингапур. Его экипаж был полностью укомплектован моряками Амурского пароходства. В последний раз «Линг стар», принадлежащий российско-корейскому предприятию, дал о себе знать за четыре недели до исчезновения. Его поиски вели ММБ, Ассоциация по поиску погибших и пропавших без вести судов, Международный комитет борьбы против пиратства. Версия о возможной гибели судна была отвергнута. Высказывалось предположение, что судно вместе с грузом и экипажем захвачено пиратами .

Тем не менее, несмотря на отдельные неудачи, если сопоставить информацию ММБ о борьбе с пиратством за 15 лет (с 1988 по 2003 г.), видны успехи такой борьбы в отдельных регионах мира. Так, в начале 1988 г. в Лондоне были опубликованы некоторые данные расквартированного здесь бюро. В своем обзоре ММБ вновь предупредило о росте пиратства, вследствие чего, по его оценке, в 1987 г. добыча портов составила 7 млрд долл. США. Чтобы должным образом оценить эту цифру, следует помнить, что общая сумма фрахта судовладельцев всего мира в последние годы составляла порядка 100 млрд долл. США в год.

Серьезным препятствием для борьбы с «тихими» пиратами (пи- ратами-мошенниками) являлось утаивание информации, связанной с мошенничеством пиратов, в том числе пострадавшей стороной. Считают, что властям становятся известными не более 5% случаев правонарушений. Только 2% случаев на сумму 157 млн долл, были действительно заявлены в ММБ. Среди известных 93 случаев 30 были связаны с подделкой документов (105 млн долл.), 11 - с подделкой чартера (16 млн долл), 15 - со страхованием (6 млн долл.), 3 - с потоплением (3 млн долл.).

Одновременно с появлением указанной печальной статистики западную прессу облетело сенсационное сообщение о побеге из тюрьмы в США Фредерика Соудана, приговоренного в 1985 г. к 35-летнему заключению по упоминавшемуся знаменитому делу затопления танкера «Сайлем». Как напоминала газета «Ллойд лист», танкер «Сайлем» погрузил сырую нефть в Кувейте для одной из европейских дочерних компаний транснациональной корпорации «Шелл». Однако большая часть груза была выгружена в ЮАР, после чего танкер был затоплен у берегов Сенегала 18 января 1980 г. Сумма убытков пострадавшей стороны составила 26 млн долл. Как полагает ФБР, после своего удачного побега «бизнесмен из Хьюстона» сразу же покинул территорию США.

В январе 2003 г. ММБ опубликовало в Куала-Лумпуре, где находится региональное представительство этой организации, очередной доклад о положении в сфере борьбы с пиратством. Из доклада явствует, что излюбленными районами действий пиратов остаются воды у берегов Индонезии, Бангладеш и Нигерии, а всего в 2003 г. было зарегистрировано 445 нападений пиратов на морские суда, что на 20,3% больше, чем в 2002 г. Помимо вод у берегов Индонезии, Бангладеш и Нигерии, отмечается в документе, большое количество пиратских актов отмечено в Малаккском проливе, у Индии и Аденском заливе, а также в районах, прилегающих к Вьетнаму, Венесуэле и Филиппинам. В отличие от прошлых годов в этом списке не присутствует Сомали, хотя ранее ситуация у его берегов считалась самой опасной в мире. Однако такое «улучшение» связано лишь с тем, что на северо-востоке Африки в водах этой страны из-за постоянных нападений практически прекратилось судоходство.

В результате нападений морских пиратов 2002 г. погибли, только по данным ММБ, десятки человек, а сотни были ранены, не говоря о многих сотнях взятых в заложники. ММБ отмечает увеличение числа хорошо спланированных атак пиратов на крупные танкеры, особенно в оживленном Малаккском проливе - главной трассе доставки нефти с Ближнего Востока в зону Тихого океана. По данным экспертов, пираты нападают на эти гигансткие суда с разных направлений на скоростных катерах, активно используют автоматическое оружие. На фоне общего роста пиратских вылазок ситуация, по мнению ММБ, существенно улучшилась в водах Таиланда, Сингапура и Малайзии, а также у Эквадора, Камеруна, Габона и Гайаны, где власти в прошлом году вели активную борьбу с морскими пиратами .

Ромашев Ю. С. К проблеме выработки стратегии борьбы с преступлениямимеждународного характера на море // Преступность: стратегия борьбы. М.,1997. С. 203-208. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. Комментарий/ под ред. Г. Г. Иванова. М., 2000. С. 457-458. Морское право. Конвенция ООН по морскому праву. С. 16-21.
Исчезновение // Сегодня. 1995. 29 июля.
По кому тюрьма плачет // Морской флот. 1988. № 6. С. 56; Пираты XXIвека // Санкт-Петербургские ведомости. 2004. 29 янв.

Но далеко не все считаются с ценностью произошедшего фурора .

Многие стремятся присвоить изобретение себе или же нажиться на нем .

Для таких людей не существует совести, законов этики и уважения.

Именно, отчасти, поэтому они заслужили такое название как «пираты», а борьба с ними ведется на государственном уровне .

Понятие

Понятие пиратства берет свои истоки из семнадцатого века .

Тогда, в Англии, один из драматургов увидел куски своей пьесы в произведении одного из тогдашних мелких писателей.

В своей обличающей статье одной из газет он отметил , что «такой поступок – настоящее пиратство».

Слово подхватили и позже им стал выражаться весь мир.

Первый законодательный акт, в котором было употреблено слово пиратство, и относилось к незаконному присвоению себе заслуг другого также впервые появился в Англии.

Правда, тогда наказание для пиратов было не слишком суровое.

В Россию термин пиратство пришел в девяностых годах, когда с грохотом рухнул железный занавес и зарубежный кинопрокат стал выливаться в российскую культуру.

Во всех развитых странах мира пытаются бороться с таким явлением, как пиратство.

Все ведут борьбу различными средствами, да и меры ответственности у всех разные.

А это значит, что в каждой стране понятие пиратство трактуется по своему, а, следовательно, то, что ненаказуемо в одной стране, подвергается ответственности в другой.

В данном конкретном случае нас интересует только российское законодательство и то, как именно в законе о пиратстве отражено данное преступление.

Пиратство представляет собой деятельность по присвоению себе предметов и плодов творчества, искусства, научных изобретений и так далее без непосредственного ведома самого автора данных произведений.

Именно так трактуется подобное преступление в нашем законе.

Но конечно, если вы начнете перелистывать Уголовный кодекс нашей страны , то не встретите термин пиратство.

И, тем не менее, он есть, правда законодатель придумал ему более емкий и сутеотражающий синоним.

По-другому пиратство называют нарушением авторского права , что вполне закономерно и логично.

Права человека, который приложил руку к своему творению ущемлены в корне, и только уголовная ответственность может повлиять на справедливость.

В Уголовном кодексе за пиратство отвечает статья 146 УК РФ .

Именно там раскрывается такое деяние как пиратство в компьютерной сфере, а также предусматривается уголовная ответственность.

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если они совершены:

а) утратил силу;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) в особо крупном размере;

г) лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают сто тысяч рублей, а в особо крупном размере — один миллион рублей.

Виды

Компьютерное

Компьютерное пиратство является достаточно распространенным видом , а также очень разнообразным.

Сегодня выпускается достаточно много уникального контента, который можно назвать компьютерной информацией.

Это и видеоигры, и различного рода программы, приложения и виджеты .

Все они активно копируются пиратами и становятся легкой наживой.

Компьютерные и видеоигры

Компьютерные видеоигры также постоянно подвергаются нападкам.

Производители, выставляя игру на продажу рассчитывают на непосредственную выгоду , о есть хотят окупить свои затраты на ее производство а также получить прибыль от своей деятельности.

Но пираты, покупая одну лицензионную игру предоставляют ее широкому кругу людей или же продают за более выгодную цену сразу нескольким гражданам, тем самым нарушая закон нашей страны.

Было много известных случаев, когда только что вышедшая игра на одну операционную систему автоматически становилась доступна и пользователям других систем.

Что уж говорить, пираты научились видеоигр без лицензий или с поддельными лицензиями – яркий тому пример.

Интеллектуальное

К интеллектуальным произведениям относится литература и ее шедевры, статьи, ночные труды и другие изобретения, которые не носят материальный характер.

К сожалению, именно такая составляющая, как интеллектуальная страдает от пиратства, именуемого «интеллектуальным».

Литературные произведения

Литературные произведения копировались как много лет назад, так и продолжают копироваться.

Вместо того чтобы люди покупали книги, пираты делают множественные копии и предоставляют содержание книги в открытом доступе в том или ином ресурсе.

Это больно бьет по карману авторов.

В интернете

Пиратство в Интернете — что это такое?

Рассмотрим этот вопрос.

Пиратством в Интернете занимаются также преступники.

О том, как оно проявляется известно всем ценителям западных фильмов .

Также под пиратством в Интернете понимают другие виды распространения авторских программ, аудио и видеозаписей.

Посмотрите видео от компании РБК об Интернет-пиратстве :

Аудиопиратство

Теперь подробнее поговорим об аудиопиратстве.

Многие звезды эстрады и простые любители, записав аудиопроизведения , стремятся защитить свои права на него.

А это значит, что другим гражданам не позволительно распространять эти произведения, а тем более, выдавать их за свои.

Но, к сожалению, на российском рынке мы видим, что во многих социальных сетях появляются песни, которые не могут использоваться общественными пользователями .

Видеопиратство

Видеопиратство – это, прежде всего получение видеоматериала преступным путем и дальнейшее его использование.

Проявляется это в следующем:

пират записывает произведение видеоискусства;
пират распространяет данный материал.

Сегодня пираты копируют только появившиеся в кинопрокате ленты и выливают их в интернет или же продают широкой публике на электронных носителях.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующими признаками данного преступления является его совершение организованной группой .

Если в пиратстве принимал участие лишь один человек, это можно назвать желанием личного обогащения.

Но вот участие группы лиц увеличивает ответственность , факт тогда сам собой устанавливается то, что организованная группа желала наступления преступного результата.

Борьба с пиратством в России

В России ведется ожесточенная борьба с пиратством .

Волонтеры устраивают рейды по магазинам видеоигр, а также аудио- и видео-продукции и ищут продукты без лицензии.

И вес же, несмотря на суровое наказание и постоянные проверки, пираты все еще умудряются действовать.

Недавно вышел закон о том, что все торренты в интернете, которые распространяют информацию, которая защищена авторским правом, необходимо закрыть.

Работы уже ведутся.

Отграничение от смежных преступлений

Пиратство запросто можно перепутать с присвоением и растратой, особенно если человек плохо посвящен в детали преступления.

И пираты и люди, совершившие присвоение и растрату желают обогатиться за счет других людей, а это значит, что цель преступления схожа.

Но вот способы ее совершения поражают разнообразием.

В случае с пиратством , преступник лишь пользуется плодами творчества других людей, тогда как человек, осуществивший присвоению и растрату, неправомерно присвоил себе имущество, принадлежащее другому человеку.

Пират же просто имеет выгоду с того или иного обстоятельства и в этом проявляется вся весомая разница.

Наказание и ответственность

За данное преступление, конечно же, предусмотрено наказание .

В соответствии со статьей 146, за нарушение авторских и смежных прав преступник несет серьезное .

Оно может продлиться до двухсот часов.

Также данным преступлением предусмотрело на срок до двух лет.

Но если в преступлении найден квалифицирующий признак , то этот срок может быть увеличен.

Каждый из участников данного будет отбывать наказание индивидуально.

Судебная практика

Для примера можно привести случай с известной игрой Батлфилд , которую разработали норвежские программисты.

Игра вышла в продажу на официальном сайте, и скачать ее могли, только заплатив определенную сумму или же сделать предзаказ.

Один из пиратов еще давно сделал предзаказ и ему в числе первых покупателей была направлена игра.

Конечно, он тут же выставил все пароли, коды и сам материал из игры в общественное пользование и компания по производству игры понесла убытки .

Еще один случай произошел с публикацией известного романа .

Тогда, молодой писатель, захотевший славы и легкий денег отсканировал текст и стал продавать роман под своим именем.

Не получив должного признания он и вовсе выложил роман в сеть, за что и был наказан .

Хочется верить, что активная политика борьбы с пиратством скоро принесет свои плоды, и каждый гражданин нашей страны станет полноправным пользователей уникального контента .

Основные тенденции международно-правовой регламентации противодействия современным формам пиратства

Пиратство относится к международным преступлениям против безопасности судоходства и посягает прежде всего на свободу судоходства как основополагающую свободу открытого моря. Именно исходя из такой квалификации, в международном праве сформировались нормы, как обычные, так и договорные, направленные на борьбу с этим преступлением.

Т. Короткий , доцент кафедры международного права и международных отношений Национального университета «Одесская юридическая академия», к.ю.н.

Международный характер современного пиратства

В последнее время распространенным мнением стало отнесение проблематики пиратства к преимущественно сфере частных отношений с судовладельцем 1 . И действительно, убытки от пиратских нападений, особенно в той форме, которая существует в Аденском заливе, несет прежде всего судовладелец (и страховые компании). На судовладельца возлагается обязанность по предупреждению пиратских нападений от изменения маршрута судна до обеспечения его вооруженной охраной и проблемы, связанные с выкупом судна и экипажа в случае его захвата. Переход в сферу публичных отношений, отношений межгосударственных, когда экономические потери и политический резонанс от пиратских захватов превысили определенный порог, произошел практически через десять лет после первых случаев нападений в водах Сомали, когда международное вмешательство стало значительным. Но по-прежнему речь редко идет об основном объекте посягательств пиратов - свободе судоходства, в свое время относившихся к основополагающим принципам международного права.

Следует отметить, что по своему характеру, масштабу, последствиям, мерам противодействия современное пиратство является проблемой именно международной, выходящей за пределы одного государства, в том числе и того, с чьей территории происходят пиратские нападения, или чьими гражданами являются пираты. О международной проблематике пиратства свидетельствуют следующие доводы.

Во-первых, «пиратство» - это международно-правовая квалификация деяния, которое направлено против свободы судоходства. Пиратство следует рассматривать как преступление международного характера (конвенционное преступление по другой классификации), противоправность и состав которого определены договорными нормами международного права, в частности Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.

Во-вторых, масштабы пиратских нападений за последние годы беспрецедентны. По данным Международного морского бюро, в период с 2000 по 2006 год в мире было отмечено свыше 2400 актов пиратства (т.е. в среднем по 400 в год), что почти в 2 раза превысило уровень предшествующего 6-летнего периода. В 2008 году произошло резкое увеличение (на 11%) числа актов пиратства или вооруженного разбоя в отношении судов на море во всем мире, при этом было захвачено 42 судна и взято в заложники 815 моряков. У побережья Сомали произошло 111 инцидентов (хотя пять лет назад, в 2003 г., была зафиксирована лишь 21 пиратская атака) 2 . В 2009 году Центр сообщений о пиратстве Международного морского бюро зарегистрировал 217 нападений сомалийских пиратов в районе Африканского Рога, что на 95% больше, чем в предыдущем году. Всего в 2009 году было захвачено 47 судов 3 . Только 30 марта 2010 г. пиратам Сомали удалось захватить сразу восемь индийских судов. В итоге в заложниках оказались приблизительно 120 моряков 4 .

В-третьих, беспрецедентны последствия пиратских нападений. Прямой и косвенный ущерб от современного пиратства оценивается в 13-16 миллиардов долларов 5 . Пиратские действия в районе Сомали приобрели столь значительные масштабы, что поставили под угрозу международную безопасность - ее гуманитарную 6 , экономическую 7 , экологическую 8 , военную 9 , угрозу распространения терроризма 10 составляющие.

В-четвертых, в международном сотрудничестве по борьбе с пиратством участвуют 45 государств и семь международных организаций. При ООН создана рабочая группа по проблемам пиратства в Аденском заливе, в состав которой вошли представители России, Китая, Саудовской Аравии, Сомали, Великобритании, США и Международной морской организации (ИМО) 11 . Отдельные государства обращаются к мировому сообществу за помощью в борьбе с пиратством (Малайзия 12 , Сомали 13).

В-пятых, как правило, захват одного судна затрагивает интересы различных государств. Например, танкер Samho Dream, захваченный пиратами 4 апреля 2010 г., находится в управлении Южной Кореи, принадлежит Сингапуру, перевозит нефть американской нефтеперерабатывающей компании Valero Energy Corp, а его экипаж состоит из 19 филиппинцев и пяти корейцев 14 .

В-шестых, география пиратских нападений сильно расширилась. Пиратские нападения происходят во многих частях Мирового океана. Наиболее опасными для международного судоходства считаются районы Южно-Китайского моря и Юго-Восточной Азии (прежде всего Малаккского пролива), Южной Америки и Карибского моря, Индийского океана, прибрежные воды Восточной и Западной Африки. Акты пиратства и вооруженного разбоя происходят даже в водах европейских государств и США 15 . Особенно опасным в отношении угрозы пиратства являются воды Индийского океана, прежде всего район Сомали. Причем захваты судов происходят на значительном расстоянии от территории Сомали, на расстоянии 800 и более миль 16 . Как указано в докладе Группы контроля по Сомали, есть основания считать, что главным эффектом международных усилий по борьбе с пиратством явились перемещение районов действий пиратов из Аденского залива в Индийский океан и рост числа случаев нападения на суда на значительном удалении от берегов Сомали 17 . По мнению командующего силами ВМС США в Европе и Африке адмирала Марка Фитцджеральда, угроза нападения пиратов актуальна для судов во всем Индийском океане 18 .

Таким образом, пиратство остается одним из существенных факторов, оказывающих влияние на безопасность международного судоходства в различных районах Мирового океана и в ряде случаев на состояние региональной безопасности, а борьба с ним является сложной и важной задачей.

В последнее время пиратство привлекло внимание как на международном, так и на национальном уровне. Проблема пиратских нападений в районе Сомали стала объектом пристального интереса Совета Безопасности (правда, прежде всего в контексте решения проблемы эффективности власти в Сомали и его территориальной целостности). В Резолюции № 1844 (2008) от 20 ноября 2008 г. СБ ООН выразил серьезную озабоченность недавним увеличением количества актов пиратства и вооруженного разбоя против судов в прибрежных водах Сомали и отметил роль, которую может играть пиратство в финансировании нарушений эмбарго на поставки оружия со стороны вооруженных групп 19 .

Согласно Резолюции № 1851 (2008), принятой 16 декабря 2008 г., государства, сотрудничающие с Сомали, получили право принимать все необходимые меры для пресечения пиратской деятельности не только в территориальном море, но и на сухопутной территории и в воздушном пространстве Сомали.

В Резолюции № 1872 (2009) СБ ООН от 26 мая 2009 г., прямо не относящейся к борьбе с пиратством, указано, что сохраняющаяся нестабильность в Сомали усугубляет проблему пиратства и вооруженного разбоя на море близ побережья Сомали и подчеркивает необходимость принятия международным сообществом всесторонних мер для борьбы с пиратством и его коренными причинами.

В Резолюции № 1918 (2010) СБ ООН от 27 апреля 2010 г. основное внимание уделяется проблеме привлечения пиратов к ответственности и созданию необходимых для этого предпосылок, как на национальном, так и на международном уровне, «варианты, предусматривающие создание специальных национальных судебных палат с возможными международными компонентами, регионального трибунала или международного трибунала».

Выполняя просьбу СБ ООН, высказанную в Резолюции № 1918 (2010) от 27 апреля 2010 г., Генеральный секретарь ООН 26 июля 2010 г. представил доклад о возможных вариантах содействия достижению цели судебного преследования и заключении в тюрьму лиц, ответственных за акты пиратства и вооруженного разбоя на море у побережья Сомали, включая, в частности, варианты, предусматривающие создание специальных национальных палат с возможными международными компонентами, регионального трибунала или международного трибунала и оформление сопутствующего тюремного заключения, учитывая при этом работу Контактной группы по борьбе с пиратством у берегов Сомали, существующую практику учреждения международных и смешанных трибуналов, а также сроки и ресурсы, необходимые для достижения и поддержания существенных результатов.

Об интересе к международно-правовым аспектам пиратства свидетельствует заседание исполкома Всемирной ассоциации международного права. Члены исполкома из 24 государств проявили интерес к поискам путей решения проблемы современного пиратства 20 .

Предложения о мерах по борьбе с пиратством внес президент Украины во время выступления на Генеральной Ассамблее ООН 21 . С инициативой о целесообразности рассмотрения различных вариантов привлечения к ответственности лиц, обвиняемых в пиратстве, выступил Президент Российской Федерации Д. Медведев 22 . Значительное внимание проблеме борьбы с пиратством уделили в своих интервью начальник Службы внешней разведки Украины и заместитель Генерального прокурора РФ 23 .

27 мая 2010 г. СБ ООН по инициативе Российской Федерации принял Резолюцию по дополнительным мерам по борьбе с морским разбоем у берегов Сомали, которая предполагает начало работы по созданию международной судебной инстанции для уголовного преследования пиратов 24 . Согласно принятой Резолюции СБ ООН «призывает все государства, включая государства региона, признать пиратство уголовным преступлением в соответствии с национальным законодательством». Кроме того, СБ ООН просит Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна представить в течение трех месяцев доклад с предложениями по дополнительным мерам судебного преследования пиратов. Среди возможных вариантов таких мер в Резолюции говорится о «создании специальных палат при национальных судах с международным компонентом, создании регионального или международного трибунала», а также соответствующих механизмов, обеспечивающих процедуру тюремного заключения. В настоящей статье вопрос привлечения к ответственности пиратов не рассматривается, однако мы ранее рассматривали эту проблему в предыдущих работах, где указывали на несколько вариантов привлечения к ответственности пиратов, и наиболее приемлемым считали создание интернационализированных судов 25 . Неотвратимость наказания является важным фактором по борьбе с пиратством.

События в Аденском заливе 26 показали, что успешное противодействие и борьба с пиратством зависят от степени развития международного сотрудничества. На слушаниях в Конгрессе США по борьбе с пиратством официальный представитель Госдепартамента заявил, что США надеются, что растущее международное сотрудничество повысит эффективность усилий по обеспечению безопасности на море. Стивен Малл, старший советник Госдепартамента, отметил, что США ощущают «растущую международную солидарность» в отношении наращивания усилий по борьбе с пиратством. По его словам, США надеются укрепить региональный потенциал, чтобы справиться с этой проблемой - это включает подготовку, обеспечение всем необходимым региональных сил береговой охраны, координацию учений, как на берегу, так и на море, а также обмен разведывательной информацией. Региональный подход, - сказал Малл, - оказался успешным в борьбе с пиратством в Малаккском проливе и мог бы быть применен для решения других проблем на море, таких как контрабанда, торговля людьми и ликвидация последствий стихийных бедствий 27 .

При этом разрабатываемые глобальные, региональные и национальные стратегии 28 борьбы с пиратством должны, во-первых, соответствовать международному праву и, во-вторых, составлять единую систему в рамках универсального сотрудничества 29 , правовую основу которого составляет международное право. Эти обстоятельства обуславливают необходимость глубокого анализа международно-правового регулирования в указанной сфере и поиска форм и методов борьбы с проявлениями пиратства, основанными на нормах современного международного права.

Виды и формы современных пиратских действий

В ХХ веке произошла эволюция видов и форм пиратских действий от классических видов захвата и присвоения судна и груза до сложных схем получения выкупа (практически без классического присвоения груза или судна), перерегистрации судов с целью использования в мошеннических операциях и т.п.

Можно выделить следующие виды нападений на суда: воровство или грабеж с судов, стоящих на рейде или в порту (собственно пиратскими нападениями такие преступления назвать нельзя); похищение доверяемых грузов с использованием ранее угнанных судов с пиратскими экипажами и фальшивыми документами на регистрацию судна и груз (так называемые «фантомные суда») 30 ; нападение на суда в пределах юрисдикции прибрежного государства (территориальное море), которые квалифицируются по внутригосударственному законодательству и согласно нормам международного права пиратством не являются, и собственно пиратские действия, совершаемые за пределами территориального моря (архипелажных вод).

Последние заслуживают отдельной криминологической характеристики (однако по форме эти нападения могут быть схожи с нападениями и в территориальном море). Это:

- нападения с применением насилия или угрозой насилия для завладения груза, судового имущества и припасов, имущества членов экипажа;

- нападения с применением насилия или угрозой насилия для завладения судном (включая груз, судовое имущество и припасы, имущества членов экипажа);

- нападения с применением насилия или угрозой насилия для взятия в заложники экипажа и судна с целью последующего выкупа;

- нападения с посягательством на жизнь членов экипажа и пассажиров, для завладения судном, грузом, судовым имуществом и припасамии, имуществом членов экипажа.

Для разных районов Мирового океана характерны отличные формы пиратских нападений. В настоящее время пиратоопасными считаются прибрежные воды Южной Америки (Карибское море, воды Коста-Рики, Бразилии, Колумбии), западное и восточное побережья Африки (район Гвинейского залива и территориальные воды Нигерии, Анголы и Сомали), районы Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Самыми пиратоопасными являются прибрежные воды Индии и Шри-Ланки, зона Малаккского и Сингапурского проливов, Таиландский залив и Южно-Китайское море.

При практически полном попустительстве властей, не уделяющих проблеме пиратства должного внимания, действуют пираты в Бразилии. Их основной район деятельности - порт Рио-де-Жанейро (скорее речь должна идти о морском разбое. - Т.К.). В Азиатско-Тихоокеанском регионе пиратство характеризуется тем, что большинство нападений происходит в районах международных проливов - Малаккского и Сингапурского, в пределах территориальных или архипелажных вод Малайзии, Индонезии или Сингапура. Также значительное число нападений на суда осуществляется в районах спорной юрисдикции, в особенности в Южно-Китайском море. Данное обстоятельство значительно осложняет борьбу с пиратством. Известны случаи нападения на российские и иностранные суда на Дальнем Востоке РФ, на Каспии, в акваториях Черного и Азовского морей.

Следующий вариант действий - похищение только груза, судно и экипаж отпускаются. В случае присвоения судна последнее может быть переименовано и перепродано или зарегистрировано под «удобным» флагом, оформлено в фиктивной судовладельческой компании, зафрахтовано для перевозки груза, и исчезающее вместе с грузом и оплаченным фрахтом для повторения такой схемы или перепродажи 31 .

В районе Сомали преимущественно совершаются нападения с целью получения выкупа за экипаж, судно, груз. Методы пиратских нападений в районе Сомали по ряду внешних признаков напоминают акты терроризма с захватом заложников - различие лишь в характере требований: если в случае террористических захватов требования выдвигаются политические, то в случае пиратских нападений - финансовые. Однако и в первом, и во втором случае существует угроза жизни заложников, имеются элементы терроризирования со стороны пиратов, они заинтересованы в максимальном распространении информации об угрозе жизни и здоровью моряков. Но при этом если в случае захвата заложников террористами стороной переговоров является государство в лице спецслужб, то в случае с захватом заложников пиратами государство не принимает активного участия в ведении переговоров и освобождении заложников. Фактически если на стадиях противодействия пиратским нападениям и борьбе с пиратами публичный элемент наличествует, начиная от выработки рекомендаций в рамках ИМО, сопровождения судов, патрулирования и т.п., то в случае захвата заложников проблема становится исключительно проблемой судовладельца по объективным и субъективным причинам (с осознанием того, что, как правило, ведение переговоров сопровождается спецслужбами, но кардинально на ситуацию это не влияет) 32 . А судовладелец может либо удовлетворить требования пиратов в виде выплаты выкупа, либо не удовлетворять их. Поэтому, на наш взгляд, стоит обратить внимание прежде всего на проблему уплаты выкупа.

Международно-правовое регулирование противодействия пиратству

В настоящее время международно-правовое регулирование борьбы с пиратством на универсальном уровне основано на положениях трех конвенций: Женевской конвенции об открытом море 1958 г. (ст. 15-21); Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ст. 101-107); Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. (основная направленность Конвенции - борьба с терроризмом на море). Следует отметить, что многие авторы считают допустимым применение норм Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.

Попытки самостоятельной кодификации международно-правовых норм, касающихся пиратства, предпринимались, но успехом не увенчались. Лига Наций рассматривала проекты Конвенции о борьбе с пиратством в 1926 г. и Международной конвенции о пиратстве в 1930 г. (проект предложен Гарвардским научным центром).

Поэтому представляется необходимым принятие специальной Международной конвенции о борьбе с пиратством с учетом положений Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г., или расширение сферы действия и включение специальных механизмов по борьбе с пиратством в Римскую конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. в виде дополнительного протокола, либо дополнение и изменение соответствующих норм, включая нормы о понятии пиратства, юрисдикции прибрежного государства, о сотрудничестве государств в Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г.

Украина инициировала рассмотрение и принятие Организацией Объединенных Наций специальной Конвенции по борьбе с морским пиратством. Проект Конвенции был внесен Украиной в рамках 65-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Проект предусматривает квалификацию пиратства как один из видов международной организованной преступности и создание специализированного международного судебного органа в составе семи судей, который бы рассматривал эти преступления 33 . Основная цель Конвенции - повысить эффективность международных усилий по борьбе с пиратством. Проект конвенции содержит более пятидесяти статей, в которых, в частности, дается юридическое определение пиратству, описываются возможные правовые формы преследования пиратов, меры по борьбе с легализацией их преступных доходов, условия досмотра и захвата пиратских судов. Кроме того, документ определяет условия распространения юрисдикции государств в отношении пиратов, а также порядок расследования совершенных ими преступлений на море.

Базовыми документами, принятыми международным сообществом в целях противодействия пиратским нападениям на торговые суда, являются также Конвенция СОЛАС-74/78, Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений против судов 2001 г. (А 924(22)), принятый на 22-й Ассамблее ИМО (19-28 ноября 2001 г.), и Международный кодекс по безопасности судов и портовых сооружений в портах, принятый на Конференции по безопасности на море в декабре 2002 г., и ряд других документов.

Однако, на наш взгляд, эти документы направлены именно на предотвращение захвата пиратами судна прежде всего силами самого экипажа (имеется в виду захват пиратами за пределами национальной юрисдикции) или на расследование такого захвата и имеют основной целью обеспечение сохранения жизни членам экипажа. Их дополнение необходимо, но борьба с пиратством как таковая требует и специальных, силовых мероприятий, которые должны проводиться в других форматах и иными средствами.

Примером борьбы с пиратством на региональном уровне является Соглашение о сотрудничестве в противодействии пиратству и вооруженным нападениям на суда в Азии 2005 г., подписанное Японией, Камбоджей, Лаосом и Сингапуром

Институциональная система противодействия пиратству на международном уровне

Проблемой борьбы с пиратством на международном уровне занимается ряд специализированных международных организаций: Международная морская организация; Международное морское бюро; Международная судоходная федерация; Международный комитет борьбы против пиратства; Агентство по борьбе с пиратством в Южно-Китайском море (Таиланд); Аналитический центр по проблеме пиратства (ранее - Региональный центр по борьбе с вооруженным грабежом и пиратством) (Куала-Лумпур, Малайзия).

Международная морская организация (ИМО) занимается борьбой с пиратством, созданием системы и порядка оповещения о нападении, выработкой рекомендаций по защите судов и летательных аппаратов от вооруженных нападений на море, расследованием случаев пиратства, организацией регионального сотрудничества государств в антипиратских мероприятиях. Комитет ИМО по безопасности провел ряд региональных совещаний и представил два документа: «Руководство для судовладельцев и судоходных компаний…» и «Рекомендации для правительственных органов по борьбе с пиратством».

Международное морское бюро - неправительственная организация, созданная Международной палатой судоходства в 1981 г. специально для борьбы с морским пиратством и другими правонарушениями на море.

Симпозиум стран Южно-Китайского моря. Разработанный им документ «Об урегулировании потенциальных конфликтов в Южно-Китайском море» содержал также предложения о «кооперации между ВМС стран и государственных структур региона» в борьбе с пиратством и перевозками наркотиков.

Азиатско-Тихоокеанский совет по сотрудничеству в сфере безопасности регионального форума АСЕАН. Проводит совещания два раза в год. После встреч рабочей группы АТССБ в 2000 г. был издан «Меморандум о кооперации в сфере правопорядка и законности на море», предлагающий в качестве первого шага на пути борьбы с пиратством детальный анализ соответствующих законодательных актов всех государств на предмет разногласий.

Региональный форум стран АСЕАН - рабочая группа по мерам укрепления доверия в октябре 2000 г. провела встречу по проблеме пиратства.

Аналитический центр по проблеме пиратства создан в 1992 г. Международным морским бюро Международной торговой палаты при поддержке Международной морской организации. Осуществляет сбор и анализ информации в глобальном масштабе, занимается розыском пропавших судов, добивается наказания преступников и возврата грузов владельцам, выполняет круглосуточное оповещение судов о нападениях пиратов и занимается организацией помощи потерпевшим судам. Проводятся регулярные конференции, организуемые Аналитическим центром по проблеме пиратства, Институтом Окасаки (Токио) совместно с органами АСЕАН и национальными государственными организациями. В 2000 г. были проведены конференции с приглашением представителей командования сил береговой охраны 14 стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Юго-Восточной Азии 34 .

MSCHOA - Maritime Security Centre - Horn of Africa - Морскойцентрбезопасности. Является центром планирования и координации обеспечения безопасного прохода в Аденском заливе сил ЕС. Первой точкой контакта для судов, следующих в Аденский залив, является UKMTO Dubai, который обеспечивает ежедневную связь и обмен информацией между капитаном и военными MSCHOA. Перед проходом капитан и судовладелец должны оценить степень риска и по полученной оценке рассчитать необходимые меры безопасности с учетом уже разработанных ИMO и другими организациями рекомендаций. Оценку плана производит MSCHOA, и далее Центр действует в соответствии с этой оценкой, наблюдая за судном все время его пребывания в опасных водах. После регистрации предстоящего прохода судна в MSCHOA капитан должен регулярно сообщать о движении судна в UKMTO.

Создана Контактная группа по борьбе с пиратством у берегов Сомали (в ее состав входят представители 24 государств, в т.ч. России, США, Китая, Великобритании, а также ООН, Евросоюза, Всемирного банка, Африканского союза, организации Исламская конференция) 35 .

Международными организациями принято значительное количество документов, направленных на борьбу с пиратами. Резолюция Ассамблеи ИМО А.504 (II) от 20 декабря 1981 г. «Баратрия, незаконный захват судов и их грузов и другие формы мошенничества»; Кодекс по охране судов и портовых средств; Инструкция по использованию радиосигналов судами при нападении на них или при угрозе нападения пиратов или вооруженных разбойников; Инструкция для судовладельцев, судовых операторов, капитанов и экипажей судов по предотвращению и отражению нападений пиратов и вооруженных разбойников против судов (разработаны Международной палатой судоходства и ИМО в 1997-1999 гг.) и др.

Следует отметить, что в основном эти документы содержат рекомендации различной степени обязательности, направленные на предупреждение захвата судна и отражению нападений пиратов.

Таким образом, в настоящее время роль единого координационного центра по борьбе с пиратством в Сомали выполняет Контактная группа по проблеме пиратства у побережья Сомали.

На наш взгляд, является целесообразным расширение функций Интерпола и аналогичных региональных организаций по борьбе с пиратством, поскольку речь идет о трансграничной преступности.

Социально-политические причины пиратства в Сомали и пути их искоренения

Весьма важным, на наш взгляд, является изучение социально-политических причин пиратства 36 и путей их искоренение. Первоначально, в начале 90-х годов ХХ века, сомалийские пираты оправдывали свои действия борьбой с незаконным рыбным промыслом и с захоронением отходов в исключительной экономической зоне Сомали в обстановке, когда государство пребывало в состоянии полной дезорганизации. Сомалийское правительство официально объявило о неспособности контролировать ситуацию в своих территориальных водах и попросило помощи в патрулировании 3700 км побережья 37 .

В настоящее время две области Сомали - Пунтленд и Сомалиленд - уже фактически автономны. Без стабилизации ситуации в Сомали, в которой треть населения, или 2,5 млн человек, находится на грани голода и еще миллион составляют внутренние переселенцы 38 , проблема пиратства вряд ли будет решена 39 .

В связи с этим основным направлением борьбы с пиратством является деятельность по восстановлению эффективности государственной власти в Сомали и обеспечению постконфликтного регулирования. На это обращается внимание в Резолюции № 1918 (2010) СБ ООН от 27 апреля 2010 г.: «…для создания условий для надежного искоренения пиратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали необходимы мир и стабильность в Сомали, укрепление государственных институтов, экономическое и социальное развитие, а также уважение прав человека и верховенства права».

Решение проблемы пиратства в Сомали, по мнению Кристиана Менара, возможно путем восстановления «правового государства в Сомали». Для стабилизации необходимо «восстановить управление и государственные властные институты, создать административные структуры и восстановить суверенитет Сомали над его морской зоной» 40 .

Речь идет в том числе и о создании и укреплении сомалийских органов безопасности. В рамках ООН планировалось оказание помощи Переходному федеральному правительству (ПФП) и Альянсу за новое освобождение Сомали (АНС) в разработке и координации последовательной стратегии и пакета мер в сфере командования и управления, обучения и оснащения, для доведения численности объединенных временных сил безопасности и полиции Сомали до запланированного уровня приблизительно в 15 000 человек, как это предусматривается в письме Генерального секретаря ООН от 19 декабря 2008 года (S/2008/804) и рекомендациях Совместного комитета по вопросам безопасности ПФП/АНС. Эта помощь оказывается под эгидой Генерального секретаря ООН, при участии его специального представителя по Сомали совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), другими международными донорами, государствами-членами и АМИСОМ в зависимости от обстоятельств 41 . О необходимости такой помощи, в том числе и финансовой, идет речь в пунктах 11(b) и 12 Резолюции № 1772 (2007) СБ ООН. В пункте 8 Резолюции № 1872 (2009) СБ ООН от 26 мая 2009 г. содержится призыв вносить взносы в Целевой фонд Организации Объединенных Наций для сомалийских органов безопасности и предоставлять техническую помощь для подготовки и оснащения сомалийских сил безопасности в соответствии с п. 11(b) и 12 Резолюции № 1772 (2007) СБ ООН от 20 августа 2007 г.

Этот тезис подтвержден в Резолюции № 1918 (2010) СБ ООН от 27 апреля 2010 г. указанием на то, что долгосрочная безопасность Сомали зависит от эффективного развития национальных сил безопасности и сомалийских полицейских сил переходным федеральным правительством в рамках Джибутийского соглашения и в соответствии со стратегией национальной безопасности.

Такая позиция находит полную поддержку у сомалийских властей, которые обратились за международной помощью в создании флота береговой охраны для борьбы с морскими пиратами. Обращение сомалийского вице-премьер-министра Абдурахмана Адена Ибби с просьбой о помощи в создании сомалийской береговой охраны прозвучало на прошедшей в столице Малайзии Куала-Лумпуре Международной конференции экспертов по борьбе с пиратством под эгидой Международного морского бюро. «Сомали нужен более эффективный флот береговой охраны, чтобы защитить свои воды, своих рыбаков и иностранные суда от пиратов, - заявил вице-премьер. - Мы знаем, где укрываются пираты, и мы просим международное сообщество помочь нам бороться с ними». По его мнению, международные военно-морские силы не в состоянии это сделать без участия Сомали.

По мнению Кристиана Менара, автора доклада о необходимости глобальной борьбы с пиратством, представленного Национальному собранию Франции, необходима такая методика противодействия пиратским нападениям, которая бы сделала пиратские нападения более опасными и более дорогостоящими для пиратов. Он предлагает, в частности, «проводить выборочные наземные полицейские акции, то есть выявлять подозрительные суда и запрещать им выход в море под угрозой уничтожения» 42 .

Интересна инициатива французской компания «В. Нейви» по оказанию услуг судовым компаниям, которая предложила вниманию Еврокомиссии проект создания центра подготовки сомалийских пограничников береговой охраны в Джибути, а также о передаче в распоряжение этой службы полудюжины специально оборудованных для этого судов общей стоимостью около 100 млн евро. По мнению директора «В. Нейви» Ксавье Женена, «создание такого полицейского подразделения будет содействовать становлению правового государства в Сомали и станет законной альтернативой вооруженному вмешательству».

Криминологическая характеристика пиратства в Сомали

Сомалийские пираты состоят из множества небольших групп с двумя основными базами в портах и бухтах Эйла в Пунтленде, самопровозглашенном автономном районе на севере Сомали, и в бухтах в районе Харадере - на юге. «Эти сотни небольших групп тесно связаны между собой, - рассказал французским журналистам по телефону один из главарей такой группы, назвавшийся Хасаном Шукри. - Каждое утро мы выходим на связь и обмениваемся информацией о том, что происходит на море. Если удается захватить судно, то мы принимаем меры, чтобы выслать в случае необходимости подкрепление».

Главные пиратские группировки: «Дарот» (Darot) - группировка, захватившая судно «Караголь», лидера Гуру, в прошлом он был генералом армии; «Чёрный тигр» (Black Tiger); «Белые мальчики» (White Boys); «Черти» (Thunders) - располагаются севернее от территории Эйл.

У сомалийских пиратов есть трибунал, книга расчетов и штрафов, устав. Абди Гарад - один из главарей пиратской группы, которая базируется в Эйле, отметил, что «у нас есть трибунал в Бедей, в нескольких километрах от Эйла. Приговор любому пирату, совершившему преступление, тут же приводится в исполнение, поскольку у нас нет тюрем для содержания заключенных». «Если один из пиратов выстрелит в другого пирата, то он будет сразу же убит, а его тело выбросят на съедение акулам», - рассказал Мохамед Хидиг Дхегей, один из пиратских главарей Пунтленда 43 .

Таким образом, сомалийские пираты представляют собой преступное организованное сообщество с современным оснащением и вооружением, характеризующееся жесткой дисциплиной. На это указывает вице-адмирал Жерар Вален, командующий французским флотом в Индийском океане: «Сомалийские пираты очень хорошо организованы, в их распоряжении имеются современные системы связи, и они соблюдают определенные правила игры при операциях» 44 .

Таким образом, можно сделать вывод, что пиратство в Сомали представляет собой хорошо организованный, системный и иерархически выстроенный бизнес. Разрушение структуры управления пиратской организации является главной задачей. Поэтому отдельным направлением является поиск организаторов и информаторов пиратов за пределами Сомали и нарушение управляемости организации пиратского бизнеса с использованием механизмов финансового мониторинга.

Комплексный характер борьбы с пиратством

Пиратство в Сомали представляет собой хорошо организованный, системный и иерархически выстроенный бизнес. Как указывает Н.Г. Маломуж, это крупнейший преступный бизнес международного масштаба 45 . Разрушение структуры управления организации пиратами является главной задачей. Поэтому отдельным направлением является поиск организаторов и информаторов пиратов за пределами Сомали и нарушение управляемости организации пиратского бизнеса с использованием механизмов финансового мониторинга.

Борьба с пиратством должна проводиться путем активного и пассивного силового противодействия пиратству, проведением оперативных мероприятий, применением организационно-правовых мер. При этом эффект может быть достигнут исключительно путем использования комплекса мероприятий.

Силовое противодействие пиратству может быть активным (операции на территории Сомали или за ее пределами по захвату и уничтожению пиратов, обеспечение контроля над территорией совместно с правительственными силами, проведение гуманитарной интервенции, блокирование пиратских судов, использование судов-ловушек) и пассивным (обеспечение безопасности в определенном районе Мирового океана путем патрулирования ВМС, создание коридора безопасности, сопровождение караванов судов, сопровождение отдельных судов силами ВМС, сопровождение судов группами безопасности). Эффективность силового противодействия пиратству будет определяться силами и средствами, привлеченными для этого, и выбором тактики противодействия.

Кристиан Менар предлагает глобальный подход к решению проблемы противодействия пиратским нападениям с использованием как «военных, так и гражданских» методов. «Международное сообщество должно осуществить глобальный подход к проблеме, совмещая военные и гражданские акции, как долгосрочные, так и краткосрочные» 46 .

Правовая характеристика патрулирования отдельных районов Мирового океана

Согласно ст. 100 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. все государства сотрудничают в максимально возможной степени в пресечении пиратства в открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства. Эта норма действует как применительно к открытому морю в смысле ст. 86, так и в отношении исключительной экономической зоны любого государства на основании ч. 2 ст. 58 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

В морских водах, за пределами территориального моря (внутренних вод, архипелажных вод) действует принцип свободы судоходства (ст. 58, 87 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.), который распространяется и на военное мореплавание.

Таким образом, операции военно-морских сил по противодействию пиратству 47 правомерны как в случае действий военно-морских сил одного государства 48 , группы государств 49 , под эгидой региональной организации или ООН. Форма этих действий - обеспечение противодействия пиратству в пределах определенного района Мирового океана путем патрулирования, конвоирование торговых судов 50 , обеспечение противодействия пиратству в пределах коридора безопасности значения не имеют. Поэтому создание международного коридора безопасности путем усиленного патрулирования ВМС в открытом море или исключительной экономической зоне представляется вполне правомерным.

Наиболее эффективными такие действия могут быть на основе принятия соответствующей резолюции Советом Безопасности ООН и координации такой деятельности в рамках ООН либо ее ведение в рамках определенной военно-политической региональной организации или интеграционного объединения, прежде всего ЕС.

В ноябре 2008 г. Евросоюз одобрил общеевропейский план по обеспечению безопасности морского транспорта, находящегося в плавании у берегов Сомали под названием «Аталанта». Соглашение о начале развертывания миссии было подписано представителями оборонных ведомств стран - членов Евросоюза в ходе встречи в Брюсселе. Сводное соединение ЕС носит обозначение EU NAVFOR Somalia и насчитывает шесть боевых кораблей, палубные вертолеты и три патрульных самолета берегового базирования, в дальнейшем число кораблей должно возрасти до восьми. В операции задействованы силы Великобритании, Франции, Греции, Германии, Италии, Испании, Нидерландов и Бельгии 51 . Они координируют свои действия с военными из НАТО и США. За 6 месяцев военно-морской операции «Аталанта», проводимой Евросоюзом, предотвращено более 100 нападений на суда, задержаны 52 пирата, нейтрализованы 4 пиратские плавучие базы, осуществлена проводка 23 конвоев с гуманитарной помощью по линии Продовольственной программы ООН для Африки 52 . За два года корабли ФРГ успешно проконвоировали 57 судов с грузами Продовольственной программы ООН для Африки 53 .

Как заявил начальник Генерального штаба Вооруженных сил Украины Г. Педченко, украинское спецподразделение, состоящее из представителей СБУ и Вооруженных сил Украины, в составе 30 военнослужащих будет принимать непосредственное участие в операции «Аталанта» 54 .

Однако в 2010 г. атаки пиратов в Аденском заливе и прилегающих акваториях участились, несмотря на присутствие кораблей патрульной миссии Евросоюза. Представители антипиратской миссии отмечают, что акватория слишком обширна для того, чтобы ее можно было эффективно патрулировать 55 .

Борьба с пиратами у побережья страны осуществляется и в рамках проводимой с 2009 года операции НАТО Ocean Shield. В ходе операции Ocean Shield помимо первоочередной задачи - борьбы с пиратством - предполагается также помочь странам региона запустить собственные меры противодействия пиратам.

Создание сил быстрого реагирования по борьбе с пиратами

Создание сил быстрого реагирования по борьбе с пиратами допустимо в любом формате. Основой может являться ст. 100 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Это могут быть силы одного государства, нескольких государств на основании договора, ЕС, силы, выделенные государствами - членами региональной организации, силы, находящиеся под эгидой ООН. Каждый вариант может быть правомерен, поскольку эти силы (состоящие из кораблей ВМС и/или иных уполномоченных правительственных судов) не принимают участия в вооруженном конфликте и не действуют на территории Сомали или другого государства.

Однако в большей степени правомерным по международному праву будет создание многосторонних сил быстрого реагирования на основе Резолюции СБ ООН, а наиболее эффективный механизм реализации этой Резолюции - в рамках военно-политической региональной организации.

Если говорить о более системных действиях, то является перспективным заключение специальной многосторонней конвенции о противодействии пиратству в рамках международной организации. В этой конвенции можно предусмотреть возможность создания специальных сил быстрого реагирования, но, учитывая опыт ООН, это представляется маловероятным, хотя и возможным.

Сопровождения торговых судов вооруженными группами

Одним из способов противодействия пиратским захватам судов являются сопровождения торговых судов вооруженными лицами 56 . Статус этих лиц может быть различен: международные силы (форма действий международных сил быстрого реагирования или форма конвоирования); национальные подразделения (полицейские, спецслужбы или военные) 57 ; частные охранники (охранные компании).

Проблема правомерности вооруженного сопровождения торговых судов предполагает ответы на следующие вопросы: правомерность вооруженного сопровождения торговых судов с точки зрения международного права; распространение юрисдикции на вооруженные группы: в открытом море, территориальном море, внутренних морских водах; характер вооруженных групп: военнослужащие 58 , сотрудники правоохранительных органов или частных охранных структур; входят ли они в состав экипажа; право судна и экипажа, вооруженных групп на самооборону в различных пространствах; последствия применения оружия и юрисдикция государства гражданства пиратов в случае причинения вреда жизни и здоровью.

Кристиан Менар отметил, что судовладельцы и фрахтовщики принципиально хотели бы, естественно, рассчитывать на полностью государственное, то есть бесплатное, решение проблемы. Но с учетом особой опасности некоторых районов они могут обратиться за помощью к охранным агентствам. Но в то же время, по его мнению, вначале следует определить юридические рамки для такой деятельности 59 .

Сопровождение судов вооруженными группами является наиболее эффективным способом противодействия пиратским нападениям. Так, в ноябре 2009 г. частной охране удалось отбить пиратское нападение на судно с украинским экипажем «Леди Джулиет», в процессе которого были ранены два пирата 60 ; в марте 2010 года вооруженной охране удалось отбить нападение пиратов на контейнеровоз Africa Star 61 . Однако такое сопровождение таит в себе серьезные опасности (речь идет об угрозе жизни и моряков, и членов групп сопровождения со стороны пиратов).

Прямого запрета на наличие на торговом судне вооруженных лиц, сопровождающих торговое судно, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. нет. На наш взгляд, такое сопровождение нельзя рассматривать как вооружение самого судна и соответственно применение специальных норм об изменении статуса торгового судна 62 .

В Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. отсутствуют допустимые пределы вооружения, не меняющие статус торгового судна. Поэтому, по аналогии, допустимо руководствоваться ст. 60 Руководства Сан-Ремо по международному праву, применимому к вооруженным конфликтам на море, в которой указаны виды деятельности торговых судов противника, которые могут служить основанием считать их военными объектами. Согласно п. «е» указанной статьи, это не относится к легкому личному оружию, предназначенному для защиты личного состава, например от пиратов, а также к системам чисто отражательного характера, например дипольным отражателям. Существует и другое мнение относительно наличия оружия на торговых судах 63 .

Необходимо рассмотреть прежде всего юрисдикционные вопросы сопровождения торговых судов вооруженными группами.

Торговое судно в открытом море находится под юрисдикцией государства флага судна (ст. 91, п. 1 ст. 92 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). Это может быть флаг Украины, и речь идет о распространении на судно законодательства Украины, в том числе и по вопросам наличия на судне вооруженных лиц, сопровождающих, например, груз 64 . Принадлежность груза значения не имеет. Если судно находится под флагом другого государства, то на судно в открытом море распространяется юрисдикция этого государства, и все вопросы относительно правомерности вооруженного сопровождения, статуса лиц, оснований и последствий применения оружия будут решаться по законодательству этого государства.

При проходе торгового судна через исключительную экономическую зону третьего государства действует принцип свободы судоходства и распространяется юрисдикция государства флага судна (ст. 58 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.).

В принципе, нахождение на судне вооруженных лиц не нарушает права мирного прохода через территориальное море (ст. 19 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). Однако следует учитывать возможность недружественных действий со стороны прибрежного государства и избегать захода в территориальные воды таких государств. Необходимо принимать во внимание законодательство прибрежных государств при заходе в их территориальные воды и/или прилежащую зону, если таковая установлена.

Прибрежное государство не должно осуществлять уголовную юрисдикцию в отношении иностранных судов, проходящих через территориальное море, для ареста какого-либо лица или для производства расследования в связи с преступлением, совершенным на борту судна во время мирного прохода. Тем не менее прибрежное государство может осуществлять уголовную юрисдикцию в следующих случаях: 1) если последствия преступления распространяются на это государство; 2) если преступление нарушает мир, добрый порядок или безопасность этого государства; 3) если капитан, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратятся к местным властям с просьбой об оказании помощи; 4) если это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотическими или психотропными веществами. Таким образом, особенно с учетом п. 1 и 2 вмешательство возможно, например, если погибшие при попытке нападения на судно пираты были гражданами прибрежного государства.

Более сложная ситуация при заходе судна с вооруженной группой на борту во внутренние морские воды прибрежного государства. На иностранные суда и находящихся на их борту пассажиров и членов экипажа во время пребывания в морских портах распространяется уголовная, гражданская и административная юрисдикция прибрежного государства. В то же время на судне продолжают действовать и законы государства флага. Как правило, вопрос о конкуренции юрисдикций решается на основе двусторонних соглашений.

Имеет значение статус вооруженных групп, сопровождающих судно: сотрудники правоохранительных органов государства флага судна; сотрудники правоохранительных органов иностранного государства по отношению к государству флага судна; охранные структуры; а также входят ли они в состав экипажа или нет. Во всех случаях на этих лиц распространяется юрисдикция флага судна и возможность их нахождения на судне, наличие оружия и порядок его применения определяются законодательством флага судна. Нужно отметить, что иностранное законодательство по-разному решает вопрос о наличии оружия на борту торгового судна. Законодательство Российской Федерации запрещает вооружать членов экипажа торгового судна 65 , а законодательство США не ограничивает возможность экипажа и пассажиров иметь на борту судна оружие.

Таким образом, на вооруженные группы сопровождения торговых судов и их деятельность распространяется, во-первых, юрисдикция государства флага судна; во-вторых, юрисдикция государства гражданства; в-третьих, возможно, юрисдикция государства порта (при применении оружия; в отношении его наличия и т.п.); в-четвертых, возможно, юрисдикция прибрежного государства (в территориальном море или во внутренних морских водах); в-пятых, возможно, юрисдикция государства флага пиратского судна при вооруженном столкновении; в-шестых, возможно, юрисдикция государства гражданства пирата при его гибели, ранении, вооруженном столкновении.

Другой стороной целесообразности сопровождения торговых судов вооруженными группами является проблема возрастания агрессивности и насилия по отношению к членам экипажа и пассажирам торговых судов, и в первую очередь к охранникам. В настоящее время участились случаи ранения и убийства моряков при нападении пиратов на суда. Так, 31 марта 2010 г. при нападении пиратов на судно из Тайваня при отражении атаки находившийся на борту корабля индонезийский моряк получил ранения 66 .

Ведь не факт, что присутствие вооруженных лиц на борту торгового судна удержит пиратов от нападения или приведет к недопущению его захвата. До последнего времени рекомендации международных морских организаций предусматривали «ненасильственное» сопротивление пиратским нападениям, с тем чтобы избежать жертв среди членов экипажа и пассажиров торговых судов.

На слушаниях в Конгрессе США по борьбе с пиратством аналитики заявили, что коммерческие суда, плавающие у африканского побережья, не должны иметь оружия, несмотря на то, что пираты продолжают все более активно атаковать 67 . Кристиан Менар, автор доклада о необходимости глобальной борьбы с пиратством, представленного в середине мая вниманию Национального собрания Франции, предупредил, что «чрезмерная вооруженность и агрессия» могут превратить океаны в «Дикий Запад» 68 . На конференции в Куала-Лумпуре эксперты высказались против вооружения судов или размещения на борту вооруженных подразделений безопасности. По их мнению, такие меры, равно и как «агрессивный подход», только увеличат риск насилия и «гонку вооружений». Они рекомендуют применять водометы или электрические барьеры. «Мы против того, чтобы раздавать оружие членам экипажа для борьбы с пиратами, - заявил директор ММБ Потенгал Мукундан. - Мы также против размещения вооруженных подразделений на борту судов» 69 . Капитан Ричард Филлипс, который 8 апреля 2010 г. был захвачен в заложники сомалийскими пиратами и освобожден моряками ВМС США, отметил на слушаниях в Сенатском комитете по иностранным делам, что оснащение оружием экипажей торговых судов «не должно рассматриваться как наилучшее решение». Касаясь вопроса о возможности вооружения экипажей судов, Ричард Филлипс сказал: «Если мы будем двигаться в этом направлении, то я бы лично предпочел, чтобы только ограниченное число людей на борту имели доступ к огнестрельному оружию, и эти люди должны проходить специальную подготовку на регулярной основе» 70 .

На такие выводы наталкивают и методы нападения пиратов. Так, сомалийские пираты утверждают, что соблюдают «джентльменский кодекс» поведения в отношении заложников и экипажей захваченных судов. Этот «кодекс» или устав поведения распространяется не только на пиратов, но и на захваченных заложников и экипажи захваченных судов.

Тем не менее в настоящее время имеет место активное лоббирование охранными компаниями необходимости сопровождения вооруженной охраной торговых судов. Американские, британские и израильские охранные агентства уже ведут борьбу за эти рынки. Появились сообщения, что один из пионеров охранной отрасли, хозяин британского агентства «Иджис» Тим Спайсер, предложил властям Джибути и Йемена открыть «Центр контроля и командования» для борьбы с пиратами 71 .

По нашему мнению, принятие жестких мер по отношению к пиратам, особенно в части оказания вооруженного сопротивления со стороны экипажей морских судов, может повлечь усиление степени насилия со стороны пиратов и увеличение жертв со стороны моряков и пассажиров торговых судов.

Привлечение пиратов к ответственности

Статьей 105 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года определено, что в открытом море или в любом другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства любое государство может захватить пиратское судно или судно, захваченное посредством пиратских действий и находящееся во власти пиратов, арестовать находящихся на них лиц и захватить находящееся на нем имущество. При этом судебные учреждения того государства, которое совершило этот захват, могут (но не обязаны) выносить постановления о наложении наказаний и определять, какие меры должны быть приняты в отношении таких судов, летательных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц 72 .

Поскольку законодательство многих государств не предусматривает возможности привлечения к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за пиратство, совершенное вне пределов этих государств 73 , а в некоторых государствах отсутствует уголовная ответственность за пиратство 74 , то возникает вопрос об осуществлении уголовного преследования с использованием механизмов международного правосудия 75 . На это обратил внимание официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко: «В настоящее время судебное преследование лиц, обвиняемых в пиратстве, возможно осуществлять лишь в рамках национальных судебных систем. Какого-либо специализированного международного судебного органа для этой цели не существует. В связи с инициативой Президента России Д. Медведева о целесообразности рассмотрения различных вариантов привлечения к ответственности лиц, обвиняемых в пиратстве, мы предложили нашим партнёрам проанализировать возможность создания для этих целей специализированного международного судебного органа. Очевидными преимуществами такого механизма явились бы выработка единых стандартов ведения следствия и создание универсальной судебной практики, что позволило бы обеспечить неотвратимость наказания пиратов» 76 .

Хотя, подчеркнем, серьезных международно-правовых препятствий для привлечения к ответственности за пиратство при правомерном захвате пиратов в соответствии с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. нет 77 . Эти препятствия скорее носят политический, экономический 78 , организационный и процессуальный 79 характер. Существующая практика связана с передачей задержанных лиц, подозреваемых в пиратстве, в одно из прибрежных государств, в котором существует возможность привлечения их к ответственности. В Восточной Африке таким государством является Кения, законодательство которой позволяет привлекать к уголовной ответственности пиратов - иностранных граждан за действия, совершенные в открытом море. США, Великобритания и Евросоюз заключили с Кенией соглашения о передаче ей захваченных пиратов для уголовного преследования. В настоящее время в Кению переданы более 70 пиратов. К сожалению, нерешенность проблемы привлечения к ответственности приводит к тому, что достаточно часто захваченных пиратов отпускают (Дания, Канада, США 80), что не способствует закреплению принципа неотвратимости наказания.

Наиболее оперативным 81 по времени вариантом создания механизма международного правосудия в отношении актов пиратства является принятие резолюции СБ ООН, учреждающей международный трибунал для преследования лиц, совершивших пиратские действия (подобно тому, как в 1993 и 1994 годах были созданы международные трибуналы по Югославии и Руанде) 82 . Инициатива создания международного трибунала для преследования лиц, совершивших пиратские действия 83 , должна быть одобрена широким кругом государств, в т.ч. всеми постоянными членами Совета Безопасности ООН (в целях политической и финансовой поддержки). Вопрос международного трибунала по пиратству прорабатывается правовой подгруппой Контактной группы по пиратству у берегов Сомали 84 .

Другие возможные варианты (например, создание такого трибунала по соглашению заинтересованных государств или включение пиратства в юрисдикцию Международного уголовного суда) потребуют заключения международного договора, на что может уйти несколько лет.

Следующий вариант, на наш взгляд более приемлемый, - создание интернационализированного суда 85 с местопребыванием в Сомали или каком-либо прибрежном государстве этого региона (например, в Кении). Их преимуществом является оперативность, эффективность и быстрота в принятии решений; возможность учета особенностей национальной правовой системы. Несмотря на то что существующий опыт создания таких судов связан прежде всего с привлечением к ответственности за военные преступления и нарушения прав человека, на наш взгляд, такие суды могут стать альтернативой созданию международного трибунала для преследования лиц, совершивших пиратские действия, скорость и эффективность правосудия в котором будет весьма сомнительной, как и невозможность массового привлечения к ответственности в рамках такой структуры.

1. «Во всем мире принято считать, что это проблема (пиратских захватов - Т.Р.) судовладельца. На него, согласно морскому праву и двусторонним соглашениям между перевозчиком и собственником груза, возлагаются все риски мореплавания, связанные с утерей груза, его повреждением, компенсацией ущерба, с угрозами жизни и здоровью моряков». Десятникова И. Интервью с председателем Службы внешней разведки Н.Г. Маломужем / Факты. - 19 февраля 2009 г

2. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная Звезда. - 10 июня 2009 г.

4. http://ukranews.com/ru/news/world/2010/04/03/15927

5. По другим данным, ущерб от пиратства только в азиатских водах составляет около 25 млрд долларов / Седова Я. Подсудное дело. Фокус № 16(18) от 18 апреля 2008 г. - С. 48.

6. Усложнение доставки гуманитарных грузов в Сомали, захват заложников.

7. Увеличение стоимости доставки грузов морским транспортом, использование более протяженных маршрутов в обход пиратоопасных районов, а также платежи в виде выкупов. По различным оценкам, пиратам в регионе Сомали в прошлом году удалось получить порядка 120-150 млн долларов в виде выкупов.

8. Возможность катастрофического загрязнения при захвате танкера или судна, перевозящего опасные грузы. За последние годы пираты несколько раз захватывали крупные танкеры. Первый захват танкера особо большой вместимости состоялся в конце 2008 года, когда пираты захватили саудовский Sirius Star. Следующее подобное судно, Maran Centaurus, захватили в ноябре 2009 года и через два месяца отпустили, получив выкуп, который составил от 5,5 до 7 млн долларов. 4 апреля 2010 г. пираты захватили южнокорейский танкер Samho Dream водоизмещением 300 тыс. тонн, имеющий на борту свыше 2 млн баррелей нефти. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.newsru.com/world/05apr2010/samhodream.html

9. Нарушение эмбарго на поставку оружия в Сомали. Всеобщее и полное эмбарго на поставки оружия, введенное в отношении Сомали Резолюцией № 733 (1992), с дополнениями и поправками, внесенными резолюциями СБ ООН № 1356 (2001), № 1425 (2002), № 1725 (2006), № 1744 (2007) и № 1772 (2007).

10. Пиратство как источник подпитки исламских террористов в районе Африканского Рога может привести к возникновению там государственных образований террористической направленности, экспортирующих терроризм по всему миру. Участие террористов в пиратских рейдах дает возможность их поддержания в боевой форме и подготовки к последующим захватам морских судов с террористическими целями. Пиратская среда является благоприятной для вербовки террористов, особенно когда их бизнес будет существенно ограничен. См.: Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда. - 10 июня 2009 г.

11. http://www.imodocs.com/index.php?limitstart=10

12. Schiff und Hafen. 2005. - S. 7. - № 8. - P. 8 // Сигнальная информация: Союзморниипроект. - 2005. - № 10 (855). - 24 ноября

13. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы / А.Л. Колодкин, В.Н. Гуцуляк, Ю.В. Боброва. - М.: Статут, 2007. - С. 189

15. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы / А.Л. Колодкин, В.Н. Гуцуляк, Ю.В. Боброва. - М.: Статут, 2007. - С. 190; Седова Я. Подсудное дело / Я. Седова // Фокус № 16(18) от 18 апреля 2008. - С. 48.

16. В 2009 году на расстоянии 800 морских миль от берегов Сомали нападению подверглись шесть судов. Например, танкер Samho Dream был захвачен на расстоянии 970 миль от побережья Сомали. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.newsru.com/world/18mar2010/unonpirates.html

18. http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Ekp%2Eru%2Fonline%2Fnews%2F639536%2F

19. См . также заявление Председателя Комитета, учрежденного Резолюцией № 751 (1992) (далее Комитет), Совету Безопасности от 9 октября 2008 года.

20. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда. - 10 июня 2009 г.

21. Леонов І. Микола Маломуж: Іноземні спецслужби наразі не втручаються в наші вибори. / Україна молода. - 23 жовтня 2009 р

22. http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009

23. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда. - 10 июня 2009 г.

24. СБ ООН принял российскую Резолюцию по борьбе с пиратами. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/defense_safety/20100427/227407931.html

25. Короткий Т.Р. Международно-правовые аспекты борьбы с пиратством в районе Сомали / Т.Р. Короткий, А.П. Ладыненко // Альманах международного права / Редколлегия: Кивалов С.В. (гл. ред.) и др. - О.: Фенікс, 2009. - С. 102.

26. Проблема пиратства в Аденском заливе осложнена значительным количеством судов, проходящих через залив - около 25 тыс. в год. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vremya.ru/2009/63/46/227109.html

27. Международная солидарность в вопросах борьбы с пиратством. Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 24.

28. Клинтон: США разрабатывают стратегию по борьбе с пиратством. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://korrespondent.net/world/806707

29. Стратегия США предусматривает привлечение заинтересованных стран к борьбе с пиратством. См.: Клинтон: США разрабатывают стратегию по борьбе с піратством. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://korrespondent.net/world/806707

31. Седова Я. Подсудное дело / Я. Седова // Фокус, № 16(18) от 18 апреля 2008. - С. 47.

32. «Захватили судно? Его владельцы - сами или через нанятых посредников - ведут переговоры, принимают меры для того, чтобы найти варианты урегулирования. Так принято в мировой практике. Поэтому именно владельцы пытаются любым способом найти канал, чтобы договориться о решении проблемы. Спецслужба может только предоставить информацию о существующих группировках, возможных вариантах урегулирования конфликта, о посредниках». Интервью с председателем Службы внешней разведки Н.Г. Маломужем / Десятникова И. // Факты. 19 февраля 2009 г.

33. Украина предложит ООН конвенцию по борьбе с піратством. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http podrobnosti.uapower20100914715175.html

34. Войтенко А.В. Борьба с морскими пиратами - юридический аналіз. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.maritimebusinessnews.com.ua/news/incidents/2008/07/30/716.html

35. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда, 10 июня 2009 г.

36. Как указывает генерал-лейтенант Службы внешней разведки А. Христенко, пиратство в Аденском заливе из явления регионального, причиненного социально-экономическим и политическим кризисом в Сомали, превратилось в глобальную угрозу // І. Леонов. Операція «СМЕРП». П`ять років боротьби / І. Леонов // Україна молода. 29 січня 2010 р.

37. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы / А.Л. Колодкин, В.Н. Гуцуляк, Ю.В. Боброва. - М.: Статут, 2007. - С. 189.

38. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда, 10 июня 2009 г.

39. На конференции в Брюсселе государства-доноры согласились предоставить более 250 млн долл. на развитие системы безопасности и правопорядка в Сомали.

40. Как покончить с сомалийскими пиратами / Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 22.

42. Как покончить с сомалийскими пиратами / Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 22.

43. Как покончить с сомалийскими пиратами / Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 19.

44. Как покончить с сомалийскими пиратами / Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 18-19.

45. Интервью с председателем Службы внешней разведки Н.Г. Маломужем / Десятникова И. // Факты. 19 февраля 2009 г.

46. Как покончить с сомалийскими пиратами. Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 22.

47. Включают конвоирование торговых судов, а также патрулирование побережья с целью обнаружения и досмотра подозрительных плавсредств, которые могут оказаться пиратскими. Патрулирование осуществляется также с помощью палубных вертолетов и патрульных самолетов, которые наводят боевые корабли на обнаруженные цели. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

48. В районе Сомали для обеспечения безопасности действуют ВМС Индии, Китая, США, РФ и европейского военно-морского соединения. Российские силы до недавнего времени были представлены сторожевым кораблем Балтийского флота «Неустрашимый», на смену которому 11 января прибыл тихоокеанский большой противолодочный корабль «Адмирал Виноградов», действия которого обеспечиваются вспомогательными судами «Печенга», «Фотий Крылов» и «Борис Бутома». Китайская эскадра у берегов Сомали состоит из эсминцев «Хайкоу» и «Ухань», а также вспомогательного корабля «Вэйшаньху». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

49. 5-й оперативный флот ВМС США выделил силы для борьбы с пиратами в районе Сомали, объединив их в составе 151-го сводного оперативного соединения (Combined Task Force 151). Предполагается, что в состав соединения будут входить корабли и подразделения других стран - союзников США, что объясняет наименование его «сводным». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

50. Конвоирование торговых судов через пиратоопасные районы осуществляется караванами по 2-5 кораблей. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

51. http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

52. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда, 10 июня 2009 г.

53. Немецкий фрегат «Эмден» захватил пиратское судно у берегов Сомали. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lenta.ru/news/2010/03/22/emden/

54. Наші «специ» візьмуться за піратів / Голос України від 22 жовтня 2010 р., № 197.

55. http://ukranews.com/ru/news/events/2010/04/05/15949

56. Часть немецкого контингента, используемого в рамках операции «Ат(а)ланта», прежде всего морская пехота и спецназ ВМС, будет находиться непосредственно на борту немецких судов, проходящих через Аденский залив: Германия бросит на борьбу с сомалийскими пиратами 1400 человек. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lenta.ru/news/2008/11/25/marine/

57. В этом случае возникает необходимость оценки правомерности действия таких подразделений не на государственной территории, хотя и на борту судна под флагом данного государства с точки зрения внутригосударственного законодательства.

58. В настоящее время подразделения морской пехоты антипиратских сил периодически высаживаются на конвоируемые корабли с целью их защиты в случае возможного пиратского нападения. Морские пехотинцы также досматривают суда, задержанные по подозрению в пиратских действиях. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

59. Как покончить с сомалийскими пиратами. Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 20.

60. Снігур О. «Леді» показала зуби / О. Снігур // Україна молода від 19 листопада 2009 р.

61. http://www.rian.ru/world/20100326/216590775.html

62. Данная проблема рассматривается в статье «Вооружать ли торговые суда» // Морской флот. 1991. - С. 36.

63. Cидорченко В.Ф. Морское пиратство / В.Ф. Сидорченко. - СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. - С. 346.

64. Причиной смещения акцента именно на груз является ситуация с захватом «Фаины» с грузом военного назначения.

65. Cидорченко В.Ф. Морское пиратство / В.Ф. Сидорченко. - СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. - С. 345.

66. http://ukranews.com/ru/news/world/2010/04/03/15927

67. Международная солидарность в вопросах борьбы с пиратством // Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 23.

68. Как покончить с сомалийскими пиратами // Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 20.

69. Как покончить с сомалийскими пиратами // Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 22.

70. Международная солидарность в вопросах борьбы с пиратством // Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 23.

71. Как покончить с сомалийскими пиратами // Компас моряка. № 1. Январь 2010. - С. 21.

72. Например, пират, захваченный в ходе операции по освобождению капитана контейнеровоза «Маерск Алабама» Ричарда Филлипса, ВМС США будет привлечен к ответственности в США.

73. Например, хотя статьей 227 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за пиратство, а субъектом этого преступления (пиратство) может быть как гражданин России, так и иностранный гражданин или лицо без гражданства, однако практика применения положений данной статьи отсутствует и существует и проблема практической возможности осуществления в России уголовного преследования в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которые совершили пиратские действия, не направленные против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства. См.: Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда, 10 июня 2009 г.

74. Как указывает В.Н. Кудрявцев, по сложившейся практике ответственность за пиратство наступает по нормам национальных уголовных законов. Но не все страны ввели этот состав в свое законодательство. В таких случаях они могут преследовать пиратов по статьям, предусматривающим ответственность за разбой, бандитизм, убийство и т.д. Однако с позиций уголовного права гораздо точнее закрепить в законодательстве самостоятельный состав преступления пиратство. Цит. по: Международное уголовное право: Учебн. пособие / Под общей ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Наука, 1999.

75. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезла, 10 июня 2009 г.

76. http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009

77. В Роттердаме (Нидерланды) начался первый в Европе суд над пиратом, готовятся судебные процессы в Германии, Франции, США.

78. Например, транспортировка подозреваемых, содержание задержанных и осужденных, возвращение их в государство гражданства после отбытия наказания.

79. Например, установление личности, осуществление перевода на различные языки в ходе проверки и следствия, сбор доказательств, получение правовой помощи из других государств, привлечение к процессу свидетелей.

80. 11 пиратов, захваченные американским патрульным кораблем «Фаррагут», были отпущены на свободу. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Eutro%2Eru%2Farticles%2F2010%2F04%2F02%2F884882%2Eshtm; После потопления пиратского катера корабль ВМС США, 11 пиратов были отпущены. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Eutro%2Eru%2Farticles%2F2010%2F04%2F02%2F884882%2Eshtml

81. В отношении создания международного трибунала.

82. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда, 10 июня 2009 г.

83. С такой инициативой выступила РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009

84. Против пиратов - мощью права. Интервью с заместителем Генерального прокурора РФ А. Звягинцевым / Красная звезда, 10 июня 2009 г.

85. К таким судебным органам относятся сегодня: специальные судебные палаты по серьезным преступлениям в Тиморе-Лешти (2000); смешанные судебные коллегии в Косово (2000); Специальный суд по Сьерра-Леоне (2002); Судебная палата по расследованию военных преступлений в Боснии и Герцеговине (2005); Чрезвычайные судебные палаты в Камбодже (2006); Специальный трибунал по Ливану (2007).

Морские вести России №10 (2014)

Пиратство

Печать

Также интересно:

IObit Uninstaller — программа для полного удаления программ с компьютера

Стандартный плеер samsung galaxy tab s 10

Устанавливаем последний (4

Рекомендуем почитать:

2024-05-07 13:56:50

Какой кабель телевизионный лучше: тонкости выбора и современные телевизионные стандарты

2024-05-06 13:54:04

Работа с RAW: рецепты приготовления «сырых» фотоснимков

2024-05-06 13:54:04

Подробно о том, как отключить безопасный режим на «Самсунге

В продолжение темы:

Обзоры

Электронные часы с одной цифрой Подсветка дисплея и стрелок

Наручные часы – устройство, носимое на запястье, отображает текущее время, в отдельных моделях предусмотрен календарь, барометр, шагомер, компас.По принципу действия...

Новые статьи